朝 阳 经 普

简报【2009】第8期

 

标  题  信  息

 

目前，我区经济普查工作进入数据审核评估的关键阶段。区统计局新任局长王春平到区经济普查办公室，向全区经济普查工作人员表达慰问之情，要求克服困难，发扬连续作战精神，高标准完成后续工作。各街乡在加强数据审核工作的同时，全面展开档案归档工作。

 

工  作  简  报

 

王春平局长要求高标准完成经普后续工作  4月28日，朝阳区统计局新任局长王春平到区经济普查办公室检查工作，深入了解普查工作进度、难点和办公生活情况，对全区经济普查工作人员表达慰问之情，要求发扬连续作战精神，高标准完成后续工作。

检查中，王春平局长听取了区经普办副主任的工作汇报，依次到各工作组看望了正在工作的普查人员，并与大家进行了深入的交流，详细询问了当前工作的进展、难点等情况，要求高标准完成后续工作。

一是要坚定信心，发扬普查精神，齐心协力坚决打赢后期工作攻坚战。在这个特殊时期，要克服困难，避免厌倦情绪，严格按照工作标准，确保普查数据质量，细致做好当前数据核实评估等工作；

二是在允许的范围内，充分及时地利用普查阶段成果，及时对普查数据做阶段性分析，对全区“保增长、保税源、保就业”工作提供支持；

三是全面细致做好工作总结。各级普办对普查中的经验做法、典型事迹、典型事例在深入总结的基础上，做好宣传报道工作，为即将开展的人口普查工作提供借鉴。

区统计局党组书记刘方坡、区经普办主任张建萍陪同检查。

我区打响数据核实工作歼灭战  目前，我区正在开展数据核实与评估工作，区经普办结合当前工作形势与特点，对各专业科室及各街乡普办的数据核实工作进行了再安排，从三方面全面落实市经普办的新要求，全区上下打响了数据核实工作歼灭战。

一是严格工作程序，确保数据源头质量。区经普办将市及区普办发现的问题及时反馈街乡基层，由基层与单位进行再“核准”，严格工作程序，明确责任人，确保数据流线，从源头上确保数据的真实性与准确性。

二是进行人工再核实，使偶然误差降到最小。对街乡已审核的数据，以科学的视度，再安排人力进行人工查看，将人为可能影响数据质量的偶然误差降低到最小程度。

 三是导出数据，创新工作方法，查找消灭“可疑数据”，确保普查数据万无一失。将上报的所有限下单位数据导出后，加强极值审核工作，对有疑问的逐一核对，查找存在极值的原因，举一反三；加强表间审核，采取将101基本单位情况表中资产等指标与对应的财务报表E603表进行关联审核、查看产业活动单位上报指标数之和是否和法人上报指标一致等措施落实“三一致”的工作要求；加强库外经验审核，在采集平台审核公式审核指标的基础上，对有些没有设置审核公式的指标进行人工经验性审核；确定审核重点，编写计算机程序，全面查找“可疑数据”，确保普查数据万无一失。

 

街  乡  动  态

 

呼家楼经普办落实普查归档工作  呼家楼经普办就做好普查资料归档工作采取五项措施：一是明确分工，落实责任。归档小组负责资料的收集、整理、装订，核查小组负责对已归档的资料与数据库进行核对，确保上报数据准确无误。二是统筹安排，避免错误。先对电子版文档进行整理，在明确各表种装订数量和顺序后，再对纸质报表分专业、分表种进行装订。三是及时核查，确保质量。资料装订成册后，核查人员以册为单位，以数据库数据为依据，对表中项目逐一进行核对，做到电子版与纸介质保持一致。四是注重细节，提高标准。普查表所有存档封面，必须按统一规定的格式印制，同时在装订过程中把握每个细节。五是规范文档管理机制，对经普相关文件资料分门别类进行存放和整理，缺少的资料要尽快补全，确保各项经普资料存放有序。

（呼家楼经普办）

孙河经普办毫不懈怠 打好收关仗  一是针对大批量的核实工作，孙河经普办全体人员继续保持饱满的工作热情，发挥经普查找企业、审核报表中的顽强拼搏精神，努力克服时间紧、任务重等困难，保证经普数据的质量；二是加快回收限额以上单位的经济普查报表，由于报表数据多次改动，所以限上报表一直没有回收，努力加快催报限上报表，准备归档；三是及时整理限额以下单位报表，为今后的归档工作打下基础。

（孙河经普办）

东湖经普办有针对性地做好数据核对工作  一是重申工作标准，当机、表数据不一致时，以填报标准为依据，不得随意解决、擅自更改；二是将核对与抽查相结合，在全面核对的基础上，由街道经普办完成本地区的抽查工作；三是在统一规定时间内完成改错工作的同时，还要按要求完成普查表装订等工作，保证整体工作进度；四是明确专人进行核实工作，并将核对过程登记造册，明确记载；五是所有阶段性工作结果，必须由街道经普领导把关签字后上报。

（东湖经普办）

三里屯数据核实坚持原则不放松  一是逐一与企业填报人员进行核实修改，坚持普办人员不得自行修改；二是做到普查数据修改“四一致”：即每修改一项数据，都要确保平台、纸表和核实说明标注数据项一致，同时通知企业修改留底普查表；三是反馈的数据核实统一由专业负责人进行整理、明确核实内容和方法，再分配给普查员骨干进行核实，上报前再逐一确认；四是将每次要求反馈的时间进行整理，做到核实反馈及时。

（三里屯经普办）

 

典  型  事  迹

 

“经济普查是对企业统计工作的一次检验和提升”  北京京客隆商业集团股份有限公司集团经济普查领导小组组长、主管副总经理陈莉敏认为人员是普查工作的关键，经济普查既是完成一项重大的国情国力调查，也是一次提高企业统计工作水平的契机。通过参与经济普查工作，掌握更加全面的统计专业知识，更加明确统计报表的内涵，大幅度提高统计专业技能、专业素质，保障统计报表的质量。

总部设在朝阳区的北京京客隆商业集团股份有限公司是以连锁经营为主的零售批发企业，发展零售店铺200余家，遍及北京市及河北地区，批发业务覆盖环渤海地区。2008年实现销售近百亿元。在提到这次集团参与普查的时候，集团统计负责人裴连环说：确实挺难的，虽然连锁超市是公司的主营业务，但也涉及如批发、物流、制造、设备修理、IT等其它业态经营，普查工作内容除正常零售商品经营数据外，还要涵盖人员、供电、自来水、天然气、石油、运输、信息处理等内容，数据量大、涉及面广、专业性强。同时，各区县企业之间由于统计制度不全、统计口径模糊、不一致、统计原则条理不清、指标解释不一、工作方法不同等问题，造成京客隆统计报表数据存在一定误差。

集团根据经济普查工作的实际情况，成立了经济普查工作领导小组，建立了集团、控股子公司、店铺三级工作网络体系，各级财务部门、财务专业人员全面、详实的落实此项工作。根据此次经济普查法人单位属地登记原则，集团所属子公司、店铺的财务人员，在统一组织安排下，积极参加所属街道办事处、乡政府有关部门的专业培训，参加培训达100余人次。普查人员按照《北京市第二次全国经济普查方案》要求，认真学习专业知识，向供电局、自来水公司、天燃气公司、加油站等单位咨询学习，请教专业名称、计算方法、统计单位、指标涵盖范围等专业知识；学习运输能力、成本核算、信息系统设备型号及功能等有关知识，反复琢磨，使自己迅速提升统计专业水平和能力，做到数据整理归口准确，不错报、不漏报。

此次经济普查需要填报十余张表，几万种数据，数据量大，由于集团商品信息系统已经运行多年，信息系统中商品分类架构与《北京市第二次全国经济普查方案》中的要求不同，需要按照普查方案将京客隆信息系统中68个大类、187个中类、799个小类36000余个单品，价值约4亿元商品信息重新分类整理，按照归口填报。为了保证数据的准确性，普查人员对比普查方案中商品的归类口径，将集团信息系统中的36000余种商品进行一个个对比、调整，按要求圆满完成了数据填报工作。

保障普查数据采集的真实、准确，企业雄厚的管理基础发挥了作用。京客隆是上市公司，财务工作严格按照上市公司的要求进行严谨、规范化的管理。通过使用“专业”财务管理信息系统，实现了集团公司财务的统一核算，集中管控。借助统一的计算机网络平台，集团公司各单位的财务数据，严格按照财务处理原则，及时入账，日清日结，保证凭证等各项基础数据的准确性、真实性。集团建立了统一的商品经营、管理信息系统，拥有庞大的数据仓库，不仅包含分散在200余家店铺正常销售的商品数据，还具有强大的营销、管理、分析功能，企业经营的所有商品的购、销、存变化情况实时记录、随时反映，商品数据准确、及时。

    “普查工作精益求精，数据真实可靠，树立企业良好的统计信息”北京市朝阳田华建筑集团公司是国家一级资质建筑企业，年开复工面积近300万平米，年产值近20亿元。曾获得了“鲁班奖”、“长城杯奖，是“全国优秀施工企业”、“全国用户满意企业”、“北京市质量信得过单位”。特别是在经济普查工作中努力做到了填报数据完整、全面、准确，报表及时提交，为第二次经济普查被调查单位树立了榜样。

田华建筑集团公司下设28家分公司，涉及普查工作的全部法人单位和产业活动单位46个，由于是其单位性质是建筑行业，人员流动性大，开复工工程上百项，加之有众多的分支机构，情况比较复杂。为了能够做好做细普查数据填报，企业按照普查的基础工作整顿要求重新整理了统计台帐和原始数据，加强部门之间的数据核对与梳理。在普查工作中，例如能源报表是填写比较困难的，它涵盖的范围比较广，有些数据单靠企业是行不通的。对此他们与能源提供单位的主要负责人员进行认真沟通，将双方平时记载的分表表数、交费单据和能源统计台帐进行再次核对，按实际消耗量和消耗期整理成填报的基本表，作为填报依据，为正式填写普查表做好了充分的数据准备。

有时经常出现下属单位交表不及时，交表后要审核不合格等现象。为了不延误交表时间，未通过审核的及时通知下属产业活动单位重新填报，填报有困难的总部派专人到场解决。因为原表数量有限，为避免下属单位填报错误，报表收集完整之后，都是由专人把关填写。比如，在统计汽油消耗时，为了让数据准确，他们把2008年全年的原始凭证逐一进行查找汇总，有的发票只是写了金额，未写明数量，他们就对比购入汽油的价格，倒计出数量进行统计；再比如，统计单位的用电量时，因为电管所收取费用时提供的单据不能直接计算出电量，他们就向专业人士请教，根据取费单逐项的进行核实、核算；再有，统计施工面积、工程合同额等都要逐个到每个项目经理部的工程科、经营科进行核实，工作量之大可想而知。但田华集团上上下下所有的经济普查工作者都能克服重重困难，在区经普办的大力指导和帮助下，在领导的高度重视下，保障了报表的及时上报。

　　企业把数据填报与严格审核结合起来，确保经济普查的数据质量。首先拾遗补漏，将现有的单位名录库与税务企业库进行核对，梳理出尚未接受普查的名单。二是采取互审复审，采取各基层点普查员交叉审核、各分支机构之间交叉审核、集团总部整体汇审的办法，保证经济普查表的质量。三是采取横比纵比法，将一些主要指标和历史统计资料以及其他相关部门的资料进行比较，找出差距，分析问题所在。四是加大重要指标的核查，对一些重要指标，如建筑总产值、销售收入，资产等总量指标和增加值率、销售利润率、万元产值能耗、人均劳动报酬等重要指标，加大核查力度。五是加强大数审核评估，进一步加大数据质量控制力度。对各分支机构上报统计数据认真进行平衡关系，逻辑关系和大数审核，要求认真核实、查明原因，做到数出有据，合乎逻辑。同时，做到每张普查综合表汇总后都要对重要指标进行多方面的对比、审核，评估检查，牢牢抓住了质量这条普查的生命线。

经普路上的领头雁  俗语说“大雁群飞靠头雁”,“火车跑得快，全靠车头带”。奥运村经普办常务副主任岳美丽毫无疑问就是奥运村地区经普路上的领头雁，奔腾的经普列车上的车头。

    以身作则，勇挑重担。在经普工作中，她深知自己肩上的担子沉重，不仅在思想上高度重视，工作中更是以身作则。每天最早上班的是她，最晚下班的还是她。清查阶段，她亲自下到各普查小区，了解实际情况，解决难题，战斗在经普的第一线；普查期间，区里组织的每一场培训会她都亲自参加，认真学习，吃透普查表各项指标内涵，充实业务知识，精心组织每一场经普工作培训会、布置会。

她总是说，“把打不通电话的单位给我”，“把拒绝参加清查、普查的单位给我”，“把最难对付的单位给我”。面对“难活、重活”，她就是以这种舍我其谁的气概做事、工作。记得北沙滩普查区反映一家单位由于种种原因，不配合填写清查报表，她当机立断，马上与这家单位取得联系，通过登门拜访、召开座谈会等多种形式，掌握第一手资料，为普查单位想办法、出主意，打消他的顾虑，理顺关系，得到这家单位的理解、支持与配合，使之顺利完成了普查任务。

锐意创新 ，善于工作。她不仅亲力亲为，勇于挑战工作、任劳任怨，而且善于工作，善于用创新的工作办法。

她根据市、区经普办的要求和实际情况，起草制定了切实可行的工作方案，建立、健全了一系列规章和责任制，如清查阶段的经普办工作人员分片包干责任制，数据录入阶段的细化分工，责任到人制度等，使每一项工作做到千斤重担大家挑。

她对工作精益求精，善于总结。每次阶段性工作、每项任务、每个工作程序结束之后，都要召集大家聚在一起总结好的经验，分析不足，讨论改进的办法。特别在普查阶段，给企业布置普查工作，讲解普查报表的时候，她在布置会前充分准备，要求讲课的同志首先在普查办开展试讲，同时要求听课的同志对他们提出改进建议，在布置会期间及时总结经验，召集普查办的所有同志评估分析，提出意见，对于讲解不清楚的指标进一步讨论，明确讲解方法。

她善于出主意。为了方便普查单位提交纸质报表，她提出制作印刷带有“奥运村经普办”明确联系方式的档案袋，并在第一时间发送到单位的手中。这项举措得到了普查单位的好评，使收取报表工作非常顺利。

凝聚人心，营造氛围。入户清查期间，经普办常常停休，加班加点组织普查区入户、处理特殊情况、解答疑难问题、整理汇总材料、录入清查数据。对于她而言，需要克服的困难常常是作为母亲的难受。她的孩子还小，为了工作，寄宿在学校，一星期才能回家一次。甚至到后来，她连续八周双休日加班工作，牺牲了每周仅一次与儿子相聚的机会，全身心投入到经普工作之中。

她以自己对待工作的实际行动带动大家大力发扬工作的主人翁意识和奉献精神，同时又发挥“传、帮、带”的作用，从细微处着手，及时与经普办工作人员谈心，解决他们的思想问题，缩减磨合期，营造出齐心协力、团结协作的工作氛围，确保了普查堡垒的整体战斗力。

（奥运村经普办）

数海丹心  倪振香，崔各庄地区奶东村会计，开展第二次全国经济普查以来，担任奶东村经济普查指导员。她对工作高度负责、兢兢业业，一路走来，在经普工作时间紧、任务重的情况下，加班加点、认真细致地做好每项工作，处处可见她对普查工作的赤诚之心。

高度负责，一丝不苟。自第二次全国经济普查工作开展以来，倪振香同志认真负责，吃苦耐劳，团结互助，乐于奉献。接受任务后，她周密安排，制定了详细的普查计划，一方面协同普查员一起参加培训、走访企业和个体户，另一方面组织人员张贴宣传公告、发放宣传资料，做耐心细致的讲解和说服工作。她常常与企业负责人或会计热情交流，详细询问，积极帮助普查单位登记核实每一个数据。

各类数据报表进入核实登记阶段，她周末很少休息，加班加点成了习惯。她严格遵守规定，以原始的资料为依据，对上报数据仔细核对，确保数据真实有效。在数据录入中，她严格执行岗位责任制，对录入的数据登记建档，留存复印件，将录入的数据与调查表进行仔细核对，并自己存档所有报表的电子数据。

刻苦钻研，力求准确。倪振香同志本人从事会计工作多年，长期以来一直钻研业务，对数字统计工作认真负责。她曾参加过第一次经济普查，所以很快就熟练地掌握了普查业务相关知识，但她还是细心领会每一个所需数据的涵义，遇到问题及时向上级领导请示或询问，力求准确，并把要注意的要点和易出错的地方向普查员多次强调。她善于动脑筋，在普查过程中摸索出了三种宣传动员的方法，付诸于实践，效果明显。在普查中，她主要应用“讲、播、树”的方法开展工作。“讲”就是正面宣讲，讲国家进行经济普查的目的和意义。“播”就是利用循环式广播持续进行宣传。“树”就是用典型引路，为经济普查树立榜样，张榜公示和广播相结合，表扬积极支持和配合工作的企业和个体户，通过各种渠道进行宣传。通过一系列的科学方法，使经济普查群众基础牢，工作效率高，工作质量好。

坚持原则，科学普查。在普查工作中，倪振香同志始终坚持实事求是的原则，坚决反对弄虚作假。她说：“经济普查是有利于国家经济社会发展长远规划的一项十分重要的基础工作，这次普查就是摸底，认识国情，准确把握国家经济实力，为科学制定国家经济政策提供可靠的数字依据”。为了使经济普查数据更加准确，她要求普查单位上交报表的同时，附带企业相关的资产负债表和利润表，然后上报输机，在输机过程中发现错误及时与单位核实更正。一次，一家单位的普查表上年人均工资才只有5000元，她在核对报表时发现这一数据不正常，于是她立即联系该单位会计进行核查，最后得知该企业2008年雇佣的临时工，仅经营了3个月。个体户张某说：“倪振香的敬业精神和耐心细致的算账方法，我们打心里佩服。”

在她的带领下，奶东村普查区的工作一路向前。

（崔各庄经普办）

 

一 句 话 信 息

 

▲酒仙桥、双井、机场、三里屯、香河园、来广营、三间房、豆各庄等街乡认真开展经普档案归档工作。

                                                      

（编辑：朝阳区经普办宣传组                共印160份）