区委常委、副区长吴桂英在区经普工作汇报会上的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

 

借今天会议的机会，与大家沟通三点。

第一个方面，听完经普工作汇报后，很感动。前期整体工作进展的很顺利，现在单位登记进度完成98.3％，这是来之不易的！刚才各街乡讲到各自情况，情况虽然不一样，但这项工作的难度都是非常大的。经普人员克服各种困难，比如办公条件比较艰苦、普查工作枯燥、跟一线的企业打交到，坦率的说不是一件容易的事。

这次普查工作，朝阳区有几个特点：第一是数量大，企业9.8万，个体9.2万，占全市比重的五分之一，是刚才汇报中提到的六个区县的总和，可见我们的工作量；第二是组织化程度比较高，涉及470平方公里，近20万各类主体的登记，6000多普查员，整个统筹、调度、安排、组织是很复杂的系统；第三是经普工作持续时间比较长，从去年7月份我第一次替戴区长做经普动作员，到现在历时八九个月。这么长的时间还没结束，容易让大家产生厌倦心理，数字又那么枯燥，能坚持到今天不容易，而且还要继续坚持。

开展第二次经济普查的时间又是一个特殊时期，有两个百年不遇的事件在我们这期间发生：一个是奥运，7月19日，当时奥运筹办的工作量巨大，坦率的说我们13个街乡可以往后推，街乡书记、主任乡长不踏实，但谁也没有推，谁也不想落后，9月奥运结束，10月份带着疲惫的身躯又投入了经济普查工作；另一个是经济危机出现时期。这些都叠加在一起，经普又是一项重要的基础工作，在这么一个特殊时期完成现在这样一个阶段性成果，我觉得确实凝结了我们大家大量的心血。今天43个街乡来得不全，通过这8个街乡的代表，向所有从事统计工作、经普工作的人员转达区委、区政府的慰问和感谢。

第二个方面，这次经普工作对朝阳发展来说，既有现实意义又有长远的战略意义。刚才听了大家的汇报，我感到大家一是（对经普工作）有责任心，二是专业素质高。刚才建外、高碑店、亚运村等街乡，都结合本地区企业、经济情况和特点，工作的针对性、时效性都很强。这项工作对朝阳未来发展具有重大支撑作用，通过第二次经普这次机会，通过数据统计把经济情况做到“底数清、情况明”，为全区各项工作打下基础；通过经普做结构分析，使朝阳经济发展从结构上、从支柱产业上、布局上都有一个很好定位。区里正在研究“五轴三带”的空间产业布局，数据支撑产业支撑在哪？都要通过此次经普的基础调查、分析，对全区的结构调整和战略空间布局做一个重要支撑。因此，从战略意义上看，承接“十二五规划”、朝阳奥运会后未来五年朝阳怎么发展，此次普查就是一个支撑。

此次经普还很强的现实意义。一方面对当前的“保增长、保税源、保就业”起到了重要支撑作用，另一方面，这些年来宏观经济和微观经济缺少一个链，就是信息反馈链，从各种口径来看只有统计跟一线企业全接触，是政府和企业联系的重要渠道。当前是企业运行最难的时候，政府要通过这次经普，尽最大可能了解企业遇到的困难和问题，并有针对性地加以解决。

第三个方面，要全力以赴做好下一阶段四项重点工作。第一，针对（限下）还没有找到的899个单位，街乡经普办要想方设法、以最快速度、尽最大力量落实好，做到应统尽统，一户不漏。

第二，经济普查还要加大宣传力度。宣传到了这个阶段，一方面宣传普查进程和成果是对配合普查的企业有个交代，同时也对没有参加普查单位的再动员，另一个方面对我们干部、一线的经普同志是一个激励。

第三，经普虽然没有收尾，但这个阶段是我们最需要经济数据阶段，可以开始着手做阶段性数据分析工作，阶段性分析先把数据用起来，不做最终结论性数据，只作为工作参考和工作指导。

第四，一个月之后，街乡一线的普查工作要做好阶段性总结，对先进街乡及一线普查员进行表彰。

大家在这个特殊时期，本着一个责任感、事业心，本着对现在和历时负责的精神，全力以赴把下一阶段工作落实好。再一次感谢大家！

 

2009年4月1日