统计报告

第21期

2003年7月1日

朝阳区现代服务业发展现状与思考

现代服务业是服务业中崛起迅速，发展迅猛的新兴产业。主要有信息咨询、文化旅游、房地产管理业、计算机应用服务业等服务性行业。改革开放以来，朝阳区的服务业得到了较快的恢复和发展，在拉动区经济增长、扩大就业质量等方面所起的积极作用越来越明显，社会化分工也得到极大发展。特别是近几年，服务业一直保持快速稳定增长态势的同时，其产业结构也得到不断调整，新兴产业迅速崛起和壮大，逐步成为服务业的新经济增长点。

一、朝阳区现代服务业发展现状及特点

根据2002年朝阳区服务业资料显示，2002年朝阳区共有服务业企业5590家，实现主营业务收入733.2亿元，实现利润总额46亿元。其中以信息咨询等行业为代表的现代服务业2417家，实现主营业务收入218.2亿元，实现利润总额  8.7亿元，分别占全区服务业总额的43.2%、29.8%和18.9%。

1、信息咨询服务业成为现代服务业的“首席代表”

至2002年底，朝阳区共有信息咨询服务业企业1600家，占全区现代服务业企业总数的66.2%，实现营业收入120.7亿元，利润总额7.6亿元，均位居现代服务业各行业之首。具体如表：

朝阳区现代服务业企业发展状况表

2、外商投资及港、澳、台商投资成为现代服务业企业资本主体

根据2002年朝阳区现代服务业企业资产状况资料显示， 外商投资及港、澳、台商投资成为现代服务业企业的主要资金来源，尤其是信息咨询服务业和计算机应用服务业。如表： 

现代服务业企业资本情况

                                             单位：亿元

3、投资收益成为现代服务业企业利润的主要构成因素

2002年朝阳区现代服务业企业实现利润总额9.2亿元,占全区服务业企业利润总额的20%。其中现代服务业企业投资收益9.4亿元。可见，在市场经济体制下，现代服务业企业能够在服务业的经济领域中迅速发展并壮大起来，促使企业求新求变，采取多种经营模式，使经营内容更加贴近现代生活的需求，从而实现企业效益的最大化是现代服务业企业成功崛起的重要因素。现代服务业企业中的信息咨询服务业和计算机应用服务业是投资收益提升利润总额较为明显的两个行业。如图：

4、现代服务业企业的产业结构正在逐步趋于合理

在2002年的产业结构调整中，我区提出了要大力发展现代服务业。其中，信息咨询服务业、计算机应用服务业以及房地产管理业是现代服务业的主要构成主体，并且这三个行业均处于盈利状态。如表：

主要经济指标一览表

从表中可以看出，信息咨询服务业、计算机应用服务业以及房地产管理业在2002年底实现营业收入218.2亿元，占全区现代服务业企业营业收入的88.9%，实现利润总额8.7亿元，占全区现代服务业企业利润总额的98.9%。

5、现代服务业企业年人均收入是全区服务业企业年人均收入的1.4倍

至2002年底，全区服务业企业共有从业人员223523人，应付工资总额7187746千元，实现年人均收入32.2千元。而现代服务业企业至2002年底有从业人员63638人，占全区服务企业从业人员的28.5%，应付工资总额2732611千元，占全区服务企业应付工资总额的38%，实现年人均收入42.9千元，是全区服务业企业年人均收入的1.3倍。其中，信息咨询服务业年人均收入居于首位，为44.2千元，是全区服务业企业年人均收入的1.4倍。

二、朝阳区现代服务业发展中的一些问题

1、计算机应用服务业盈利水平偏低

计算机应用服务业包括软件开发、数据处理和数据库服务业。2002年我区共有计算机应用服务业企业340家，实现营业收入42.2亿元，利润总额为0.2亿元，是现代服务业中赢利较低的一个行业。计算机应用服务业是我区现代服务业经济中的一个重要构成行业，所以我区应将计算机应用服务业置于优先发展的战略地位，使之提高科技含量、摆脱亏损，加强与跨国公司合作。2003年2月，微软公司在北京投资220万美元建立“电脑技术创新实验室”，并宣布 将在北京进一步扩大投资，此举必将会引起更多的国外先进IT企业瞄准中国市场。作为一种新经济，计算机应用服务业创造的效益和其带来的机遇都是前所未有的，我们在机遇面前应该调整结构，整和有效资源，使这一新经济行业在我区得到充分的发展。

2、内资企业在高新技术产业中实力不足

信息咨询服务业、计算机应用服务业均是在现代服务业经济中具有明显经济优势的高新技术产业。但是，在朝阳区的这些行业中，内资企业却显示出力不从心。从资本来看，港澳台商投资和外商投资在信息咨询服务业、计算机应用服务业分别占到64.2%和51.1%，内资仅占一半不到。整和有效资源，调整产业结构，扩大企业规模，提高经济效益，是内资企业改变目前发展状况的必须之举。

三、关于现代服务业发展的一些思考

1、重点发展信息咨询、计算机应用服务业

目前，信息咨询服务业、计算机应用服务业在我区虽有较大的发展，但总量仍显不足。朝阳区《政府工作报告》明确指出，以商务中心为龙头，发展壮大第三产业，尤其是大力发展金融保险、信息咨询、文化旅游、体育会展等现代服务业。从现代服务业的经济效益来看，信息咨询服务业、计算机应用服务业的迅猛发展、高速增长是提升现代服务业经济的关键。所以，我区科技、产业部门应及时制订有关产业发展规划，落实相关鼓励扶持政策，建立健全技术、人才、咨询服务等科技服务要素市场，健全投融资体系，适时抢抓机遇保持良好势头，大力发展信息咨询、计算机应用等高增加值技术服务业。

2、规范市场体系，营造公平竞争的产业发展环境

规范市场经济管理体系，努力营造公平、公正、竞争的产业发展环境是促进新技术产业发展的必备条件之一。随着我国加入WTO，全球经济一体化，新技术、新产品和新服务业将不断涌现，有必要结合WTO规则对全区各行业尤其是对服务行业加强监管，制定和完善各行业的条件准入、市场监管、公平竞争等相关政策，使经营者在有序、公平、竞争的环境里合法经营，切实保护投资者和劳动者的合法权益，促进全市服务业的健康发展。

3、制订扶持政策，拓展旅游业及会展业的发展空间

旅游业是现代服务业的重要组成部分，它在发展的同时也带动了餐饮、住宿、交通、零售等相关行业的发展，对现代服务业的经济发展起到一系列推动作用。目前，人民的物质生活水平已经得到极大的改善和提高，丰富精神生活，增长见识成为第一消费选择，这正是旅游业面临的发展机遇。会展业作为新型、都市型的朝阳产业，其对经济的带动作用自是不言而喻。当前我区制造业正呈现着良好的发展势头，需要进一步发展配套服务领域，对于会展业来说，不失为是一个发展机会。如果政府能够依据旅游业、会展业的发展现状制订相关的扶持政策和条例，进一步统筹规划，为其发展奠定良好的契机，那么旅游业及会展业将会有更迅猛的发展。

随着市场经济迅速发展，新的行业、新的技术和新的服务不断涌现，这就要求政府要加强宏观调控，为现代服务业的发展创造一个良好的外部环境。随着未来CBD的建设逐步展开，势必会为我区现代服务业的发展开拓出更为广阔的空间，所以我区要在巩固自我服务的基础上，拓展对外服务的能力和范围。以朝阳特有的优势——人才和地域优势，开发新的经济增长点，利用优势带动经济增长，从而使我区的经济建设得到持续、稳定、快速的发展，人民生活得到稳步的提高。

黄京津