—关于《企业如何应对入世》的问卷调查分析

2002年8月27日

加入WTO后，我国经济将真正全面地融入国际社会，其经济管理体制和市场格局将会发生广泛而深刻的变化。任何企业包括个人都将受到正面或负面的影响和冲击，有企业家认为其效应将相当于再一次大规模的改革开放。

为了明确认识中国加入WTO后企业所面临的新的经济形势及其带来的发展机遇和挑战，我们对朝阳区内大中型直报企业进行了有关企业对入世认识及应对情况的调查。调查最终收到251份有效问卷。本文将对此调查结果进行简要分析。

一、被调查企业的基本情况

1、国有企业虽占主流，但在不同行业中差异较大

在调查的251家大中型企业中，国有及国有控股企业为78家，占全部调查企业的31.1%，居第一位,其次为港澳台商或外商独资企业58家、中外合资企业55家、股份制企业31家、私营企业23家、集体企业6家。（见图1）

从调查企业的行业看，服务业为114家，位于第一位，其次为工业59家、商业38家、建筑业29家、交通运输业11家。除建筑业中国有及国有控股企业占绝大比例外，其他行业中的国有及国有控股企业所占比例较低。尤其是在服务业的114家企业中，国有及国有控股企业仅为24家，港澳台商、外商独资和中外合资企业已达63家。

    2、企业资金来源渠道拓宽

调查结果显示，企业的资金来源渠道拓宽：其中自筹资金比例为55.8%，位于第一位；银行贷款比例为25.5%，居第二位；政府拨款仅占6%，仅仅有两个企业依靠风险投资筹集资金。它所表明我国的风险投资业还很不发达。

二、企业对入世情况的了解

加入WTO，我们面对的首先是一套全面开放并日益完善的国际贸易规则体系，只有知己知彼，才能百战不殆。面对新规则，如何尽快地学习、掌握，直至在国际竞争中灵活地应用，将是每一个企业所必须面对的挑战。

从调查结果看，大部分企业十分关注我国入世及有关入世的规则。但仍有一些企业对此不关心：如有12%的企业不知道我国成为世贸组织成员的具体时间，对我国政府所做的入世承诺完全不了解或只偶尔听说的企业有32个，占调查企业总数的12.7%。

企业对我国入世普遍持积极态度，如94.8%的企业都认为加入WTO对中国来说是一件好事或基本上是一件好事；回答加入WTO能给企业带来机遇的企业也占83.7%；同时又有71.3%的企业认为入世会对本行业带来一定程度的冲击（见表1）。

表1      企业认为入世对本行业的冲击程度

    从分行业来看，最有危机感的是建筑业，其次为交通运输邮电业、商业；从经济类型上看，股份制企业危机感最强，其次为国有或国有控股企业、中外合资企业。

三、入世后对本企业的影响

在本次调查中特别向企业调查了入世之后，企业将受到那些影响与冲击。调查结果为：

1、冲击和机遇并存

入世给我国企业带来商机，也带来挑战，而商机与挑战均存在于规则之中。应该说，商机无限，市场广阔，挑战也十分严峻。有62.9%的企业认为入世对本企业来说冲击和机遇并存，有25.5%的企业感到入世对本企业将不会有较大冲击或影响，但也有29家企业认为入世将对本企业冲击较大，而其中13家为国有或国有控股企业。

2、企业领导的压力更大

入世后竞争加剧，必然加大领导的压力，因此95%以上的企业都承认，入世之后对企业领导的要求更高，压力更大。企业领导亟需提高各种素质和能力。

3、业务联系领域拓宽，但竞争对手加强

加入WTO，与国际上的联系更加密切，拓宽了国际合作领域。调查结果显示：与企业联系最为密切的地区是欧洲，其次是中国港台地区、美国、东南亚地区。合作的领域扩大，带来了机遇，但同时竞争对手也增多了，有近60%的企业回答，入世后自己的竞争对手主要为国外企业。

4、经营情况会有小幅波动，具体情况目前尚难预料

从调查可知（见表2），企业对入世后本企业的经营情况基本持两种态度：一是保持稳定，可能有小幅波动；二是具体情况目前尚难预料。而大起大落情况出现的可能性不太大。

表2     企业对入世后本企业经营情况回答百分比

入世后，一部分企业（其中近一半为国有或国有控股企业）的资本组合方式将会有所变化：一是吸引外资介入（23.9%）；二是吸引国内资金（23.4%）。入世后，对同行业企业竞争的手段主要集中在服务（24.3%）、技术（20.9%）、价格（20.6%）三大方面。

四、企业对入世的准备情况

1、大部分企业对入世进行了比较充分的准备

调查结果显示，95%以上的企业都进行了多种形式的准备工作，如进行内部管理改进的企业有190家，参与相关知识讲座、了解世贸知识的企业达110家，熟悉国际同业情况的企业有106家，另外还有79家企业正在寻找国际合作伙伴，有47家企业招聘国际化人才。由此可知，许多企业为了应对入世进行了多方面的准备工作。

2、积极了解国外企业、参与国际市场的竞争

在对同行业状况了解程度上，除3.6%（9家）企业对同行业的情况完全不了解外，其余96%以上的企业都对同行业情况有不同程度的了解。其中187家企业了解国际同行业情况，另有56家企业对国内企业情况比较了解。

入世后，将使我国融入国际化市场中，平等竞争。所以对每个企业来说，进入国际市场参与竞争是不可避免的。从调查情况看，到调查时为止，已有66.3%的企业有过进入国际市场的经验，这为参与国际竞争打下良好的基础。但同时还有30%的企业回答根本没有考虑过这个问题，在这些企业中国有或国有控股的企业最多，高达23家。这一方面可能说明有些国有企业在技术水平、管理经验等方面与国际同行业水平有较大差距；另一方面也反映出国有企业改革必须进一步深化加强，特别是对领导干部的素质应提出更高要求。

五、企业将采取进一步的应对措施

调查结果显示，在现有入世准备的基础上，大部分企业还将采取进一步的应对措施，如：有70%以上的企业将加大在生产技术改造方面的投资、调整本企业的管理模式和营销方式。有131家企业准备加强信息化建设，125家企业要加大人才引进力度，124家企业表示加强法律自我保护措施，117家企业将调整目标市场，104家企业在寻求与大企业的合资合作。此外，企业还将采取增强技术创新、扩大投资、加强在海外市场的投资与发展、上市融资、与其他企业兼并等措施来壮大自己，直面入世挑战，在挑战中把握机遇。

六、企业需要的服务

许多企业都希望得到多方面的服务和帮助。如希望获得国际市场信息的企业占92%，希望参加有国际组织、外国专业信息机构提供的有关主要国际市场信息及其管理运行特点的研讨会的企业有80%。

入世后政府如何为企业服务，成为企业十分关注的问题。在回答“希望政府有关部门为您提供哪些方面的服务和帮助”问题上，有173家企业希望政府能加大基础设施建设的力度，提供更好的投资环境；同时182家企业希望政府能削减繁琐的投资审批手续，提供更好的投资服务；企业最希望得到的服务是：政府出台合理的产业政策，促进和扶持企业发展。

朱总理在政府工作报告中指出“我国加入世贸组织，标志着对外开放进入一个新阶段，我们要以积极的姿态，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，切实做好加入世贸组织第一年的各项工作。”政府和企业是我国加入世贸的两大主体，履行承诺的主体是政府而非企业，政府的角色要转到真正为企业服务上面来。入世后的中国企业面对的是全方位的国际竞争，努力提高竞争力以适应这样的新环境，尤其是国有企业或国有资本为主的企业所面临的挑战较大。为应对入世以后的新形势，全区企业现在首要的工作是了解世贸规则，尽快熟悉游戏规则，制定好发展战略，力争在竞争中避开风险，抓住机遇，在开放中进一步发展壮大。

       李玉卉