调查报告

第20期

 

2001年9月19日

 

朝阳区城市居民经济生活中最关心什么

----城市居民生活意向调查

为了了解城市居民关心的生活热点，为政府及时反映居民的心态、意向，近日区统计局城调队对我区80户居民就医疗、住房、社会保障、就业、教育、环保、生活质量、通讯、投资、交通、税收、旅游、消费者权益等十三个问题的意向、看法进行了问卷调查。调查结果，我区居民家庭重点关注的热点问题依次是：医疗卫生制度改革、社会保障制度的完善、环境保护、住房改革、生活质量、交通、失业与就业等。

一、百姓关注的第一热点是医疗卫生制度改革

随着人们生活水平的提高，高标准的生存质量已成为人们追求的目标，“花钱买健康”已不是单纯的口号，而是成为人们的行动，有病治病，没病防病已形成人们的共识。医疗制度改革将从根本上革除原有的公费医疗、劳保医疗制度的弊端，改变医药费完全由国家包下来的现状，堵塞管理漏洞，减少浪费，让广大职工都能享受国家医疗保障体系的保护。本次调查中有87.5%的居民将医疗制度改革作为首要关注的问题；有63.8%的居民认为现在医疗条件大大改善，看病更方便，有60.0%的居民认为医疗保健支出有所增加；有67.5%的人认为部分药品价格有所下降。进行医疗制度改革，可以通过合理的配置和充分利用医疗资源，使广大人民得到高水平的医疗服务。

二、社会保障是居民关注的第二热点

完善的社会保障体系是保障城市居民基本生活，实现社会稳定的必要保证。随着改革开放的不断深入，北京市相应出台了与之相适应的养老、失业、医疗保险为主要内容的社会保险制度，相继制定“城市居民最低生活保障线”、“失业救济金”、“职工最低工资标准”、“企业下岗待业人员基本生活费”、“企业离退休人员基本养老金”五项待遇标准。调查表明，有86.3%的居民关注社会保障制度的完善；有65%的居民对社会保障制度逐步完善表示赞成；有65%的居民认为养老公寓的出现，解决了一些老年人的问题；有56.3%的居民认为社区服务有明显的提高。

三、环境保护是居民关注的第三热点问题

前些年，日益恶化的环境使居住在北京的居民身受其害。沙尘暴的频繁出现和汽车尾气的排放，使北京的大气受到污染；工业废水的排放，使河流发出阵阵恶臭。为还北京居民一个优美的环境，政府下决心改变现状，加大了环境治理的力度，颁布了汽车尾气排放的标准；对城区的锅炉进行了更新改造；淘汰了老式公共汽车，使用了环保公交车，使大气环境得到了较好的恢复。同时市政府又投资兴建了污水处理厂，整治了河道，开通了游船，在航线周围修建了五大游泳池，使百姓确实体验到环境保护带来的好处。广大群众积极参与植树造林，美化环境的活动，配合政府拆违建绿、兴建城市广场。此次调查结果，有78.8%的居民关注环保问题，有63.8%的居民认为一些污染严重的企业治理收效很大；有83.8%的人认为汽车烧上了天然气，污染问题得到控制。尽管北京的环境有了很大的改观，但是离花园式的城市还有很大的差距，特别是城乡结合部还存在着许多“死角”，居民对于“公共卫生环境脏、乱、差治理问题”反映强烈，有77.5的居民希望政府重视解决此项问题。

四、住房改革成为居民关注的第四热点问题

“民以居为安”----“住”是百姓除了吃以外的最大需求。调查结果，有75%的人关注住房改革。过去人们习惯于福利房的分配，分到什么位置，是好是坏，自己无法选择。而现在，自己有了房屋的选择权。所以对房屋的位置、质量、环境等各方面都有了更高的要求。有53.8%的人认为现在房屋的种类越来越多，租房可以根据自己的实际情况来选择；有71.3%的人认为百姓买房的品味越来越高，要求小区的品质、智能、绿化、规划、以及物业管理、开发商滚动管理等一系列配置。住房制度的改革，使人们的住房条件得到了一定的改善，自有住房的比重越来越大，居民用于居住方面的支出越来越多。根据区统计局城调队的住户调查资料，2000年人均住房消费支出为553.63元，同比增长12.0%。本次调查，有71.3%的人认为住房面积增加，居住条件改善；有58.8%的人认为房改政策逐步落实。住房作为长期使用的消费品，关系着人们生存的大问题。因此，90.0%的居民希望住房质量问题能得到政府的重视；有68.8%的居民希望加强物业收费管理。

五、交通是居民关注的第五热点问题

城市道路是城市经济和社会发展的基础条件之一，改革开放以来，我市不断增加基础设施投资，城市道路建设取得了瞩目的成就。特别是四环路的建成，地铁一线的顺利通车，缓解了交通堵塞的现象，使居民的出行更加方便快捷。本次调查有90%的居民对此表示认同。现代化的社会造就现代化的交通网络，在调查中有65%的居民认为目前的“交通管理设施越来越多地体现以人为本的人性化设计”。但是由于汽车逐步进入了家庭，仍有75%的人认为“汽车业的发展迅速，交通堵塞更加严重”， 76.3%的居民希望能够进一步“改变城市交通状况”。

六、生活质量是居民关注的第六热点问题

随着我国经济的发展，居民的可支配收入逐年上升，区统计局城调队住户调查资料显示，2000年城市居民人均可支配收入为10503.78元，同比增长15.7%。本次调查，有67.5%的居民认同百姓的收入比以前提高。各级政府不仅在增加居民的收入做出了很大努力，在平抑物价上也取得了可喜的成绩，得到了百姓的认可，有73.8%的居民认为物价逐年稳定。我区居民不仅物质生活有了提高，而且在精神文化生活上有了较大的发展，据区统计局城调队的调查资料表明：2000年城市居民用于文化娱乐支出人均296.31元，比1999年增长17.8%。随着社会的不断进步，居民家庭现代化的程度越来越高，从过去的黑白电视机到如今大屏幕的数码彩电，通讯方式从过去的寄信到上网发EML，居民的生活发生了翻天覆地的变化，居民家庭彩电百户拥有量为140台，影碟机百户拥有量为47台，家庭电脑百户拥有量为38台，电话百户拥有量为93部。

七、失业与就业是居民关注的第七热点问题

职工的下岗与失业是我国经济结构调整出现的一个问题，是深化改革所必然发生的社会经济现象。因此做好职工的下岗安置工作，帮助下岗人员重新上岗，是各级政府不可推卸的责任。我区是全市企业及人口第一大区，尤其是驻区中央和市属大型工业企业集中，因此受经济结构调整影响，下岗失业人员众多。由于外地来京务工经商人员相对集中我区，使劳动力的需求与供给失衡，再就业压力巨大。虽然政府采取了多项措施进行安置，但由于包括下岗失业人员素质等多种原因，仍不能从根本上缓解压力。在调查中有41.3%的居民对“大多数下岗职工是否实现了再就业”的问题持否定意见；有78.8的居民认为政府机构改革，使就业难度加大，居民对扩大再就业的呼声很高；有75%的居民希望政府重视此项工作。

通过以上对我区居民关注的七大热点问题的分析，可以看出，绝大多数居民对今后的经济发展抱有乐观的态度，对各项改革的方案持肯定的意见。同时也反映出对政府工作的迫切希望。希望政府尽快完善医疗制度改革，使百姓得到高质量的医疗服务；希望政府继续完善社会保障体系，使百姓解决后顾之忧，拥有幸福快乐的生活；希望政府大力推进再就业工程，提高就业率，增加居民的收入；希望政府加快城市建设，使众多的百姓住上放心房，安居乐业；希望政府关注交通道路建设，使人们的出行更加方便、快捷。

 

 

王杏华