调查报告
第19期
2001年8月17日
构调整显成结效 六种农业上台阶
伴随农村城市化进程的加快，我区农业结构调整取得了一定成效。以六种农业为代表的现代化农业依靠我区独特优势，总体上呈现出较好的发展态势，特别是精品农业、设施农业、创汇农业取得了突破性进展，迈上了新的台阶。
一、六种农业成效显著
自朝阳区积极发展“都市农业”以来，充分利用高科技成果及现代化设备进行农业生产并取得了一定的成绩。特别是近几年来，我区作为北京城市化建设及绿化隔离带建设的重点区，耕地面积逐年减少，加大了结构农业调整的步伐，发展以六种农业为代表的新型农业，实现农业高产、高质、高效。
六种农业产量、产值再上台阶。据统计，我区上半年六种农业共创产值15718.1万元，同比增长37.1%。其中：设施农业产值5403.9万元，占六种农业总产值比重为34.4%，位居第一，创汇农业产值3455.6万元，加工农业产值910.4万元，精品农业产值4335.6万元，籽种农业产值296.8万元，观赏农业产值1315.8万元。
六种农业产值一览表
单位：万元
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项目
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扣除重复部分后的产值
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比重%
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同比增减%
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合 计
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15718.1
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100
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37.1
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设施农业
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5403.9
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34.4
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2.0
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创汇农业
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3455.6
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22.0
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114.0
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加工农业
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910.4
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5.8
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8.8
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精品农业
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4335.6
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27.6
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44.4
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籽种农业
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296.8
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1.9
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-32.1
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观光农业
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1315.8
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8.3
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371.3
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1、以市场为导向，发展六种农业，推进农业结构调整
农业结构调整工作是今年乃至今后几年我区农村工作的一项重要内容，特别是绿化隔离带地区的建设带动了全区农业产业结构的调整。全区农业结构调整总面积达3.8万亩，扩大蔬菜出口规模以及适应市场需求，进行结构调整粮改菜，新增菜田5000亩，新开观赏鱼水面400亩，调整种植结构，弱化粮食生产，发展特种、特养是我区农业内部种植结构调整的主方向。今年全区夏粮播面积由去年的4.3万亩减少到今年的1.3万亩。
2、以绿化为契机，发挥区位优势，确立创汇农业精品
抓住绿化隔离地区建设的契机，发挥区位优势，大力发展六种农业。我区具备临近首都机场、有较好的经济和物质基础、种菜历史悠久以及传统宫廷金鱼养殖的地区特点和区位优势，确立了以蔬菜、食用菌、观赏鱼三大强项为主的创汇农业发展方向。通过生产基地的建设、产品加工、储存、包装、运输销售等中间环节的配套、国内国际市场的开发等一条龙产业链的形成，使全区创汇农业取得了突破性进展，形成了我区农业的主导项目。目前全区发展出口菜基地7410亩、观赏鱼水面4250亩、獭兔存栏4.5万只、花卉基地1500亩、具有自营出口权的龙头企业三个。其中出口菜、观赏鱼、花卉产业各一个。
3、以农业示范园区为主导，都市农业由第一产业向第二、三产业拓展
都市农业示范园区调整了农业功能由一产向二三产拓展。从1996年开始起步，建设了朝来农艺园、霸新绿色种植园、通胜高科技农业园、金盏郁金香花园、楼梓庄食用菌和出口菜基地、崔各庄出口菜基地、豆各庄出口菜基地、朝阳水产科技园、黑庄户观赏鱼交易中心等一批重点工程，形成了集生产、加工、销售、餐饮、会议、旅游、娱乐、休闲、科普、教学于一体的都市农业园区。这些园区依靠科技，引进应用现代化设施栽培植保高新技术和新优特品种为农业现代化创造了典型模式。朝阳特色农业新格局，由第一产业向第二、三产业方面拓展。都市在乡村中、乡村在都市中的景色正在形成。
二、我区六种农业发展不均衡
（一）、精品农业势头强劲
随着科学技术的发展，人民生活水平的迅速提高，人们在生活上的要求也在不断更新，传统的、大路的种养殖品种将不断的被市场所淘汰。代之以适销的名、特、优、新、稀农业精品。经过“九五”期间结构调整，据统计，我区现有农业精品品种个数311个，其中，种植业234个，畜牧业19个，林业20个，渔业38个。精品农业产值为8168.5万元，同比增长55%。精品农业产值占全区农业总产值比重由上年的20.1%上升到现在的28.4%，增加了8.3个百分点。从上述数字可以看出，精品农业发展势头强劲，给朝阳农业带来了生机。
（二）设施农业蓬勃发展
设施农业是农业实现工厂化生产的必由之路。近几年，首都市场鲜活农副产品一年四季均衡上市，反季节菜、果、瓜货源充盈，均来自于设施农业的蓬勃发展。随着农业结构调整，我区目前拥有设施农业占地面积7763亩，占全区耕地面积的4.6%，占全区菜田面积的23.2%。在设施农业面积中，温室面积为2778亩，占设施农业面积的35.8%。大棚面积1603亩，占设施农业面积的20.6%，中小棚和阳畦为3125亩和257亩，分别占设施农业面积的40.3%和3.3%。截止到6月底，全区累计设施农业产值为5403.9万元，与上年相比略有增长，占全区农业（指种植业）产值的49%。
（三）创汇农业前景广阔
创汇农业的发展促进了市场结构调整，扩大了销售渠道，使更多的农业产品走出本市，跨出国门。据统计，我区农业出口创汇单位共12家（包括直接出口和间接出口），出口产品以精品蔬菜和观赏鱼为主，出口创汇额同比增长1.5倍。
1、直接出口
直接出口指有自营进出口权的法人单位。我区有直接出口单位5家（照全兴蔬菜公司、金盏乡、楼梓庄乡、黑庄户乡、十八里店乡），出口精品蔬菜962吨，观赏鱼59万尾，出口额共计64.6万美元，同比增长29.7%。
2、间接出口
间接出口指直接销售给有进出口权企业的农产品及制品。我区间接出口单位有9家（东坝乡、高碑店乡、黄港乡、孙河乡、长营乡、豆各庄乡、崔各庄乡、楼梓庄乡、黑庄户乡），出口额3484.9万元，同比增长近1.9倍。其中，出口精品蔬菜2702吨，出口额2773.8万元，同比增长3.8倍。出口观赏鱼371万尾，出口额703.1万元，同比增长11.7%。长营乡还出口獭兔皮1850张，出口额8万元。
通过以上调查数字显示，我区2001年农业出口创汇的势头强劲，已形成了一定的规模。从全区上半年农业出口创汇额整体情况看，直接、间接出口共计折合人民币4019.1万元，比上年同期增长近1.5倍。
（四）籽种农业亟需加强
科技兴农，粮种先行。籽种农业是一项投资少、见效快的特色农业。据调查，我区现有动、植物良种繁育单位10家，销售额为396.7万元，同比减少25.6%。减少的主要原因是由于我区调整粮田面积，粮食籽种的减少所致。其中，花苗5080百株，销售额11万元；种畜产量8422头，销售额95.9万元；种蛋51公斤，销售额1.8万元；水产鱼种1.01万公斤，种苗2.5亿尾，销售额为212万元；其它籽种销售额50.7万元，其中销往外埠的籽种销售额为114.1万元，占籽种农业总收入的比重为28.8%。
籽种农业在我区发展较快。水产科技园形成良种培育，良种越冬和种苗供应基地；金盏淡水龙虾基地进行澳洲淡水龙虾的养殖和虾苗的繁育；黑庄户乡热带鱼的繁育和楼梓庄乡的中华圣桃、黄金梨种苗供应等。籽种农业的发展不仅为我区农业的发展提供了优良品种，丰富了市场，还远外销天津、河北、东北等地，经济效益有了明显提高。我区要看好籽种农业发展前景，急需调整加强籽种农业，充分合理的利用有限的农业耕地资源。
（五）加工农业需大力扶持
加工农业主要指各乡范围内承办的对农副产品进行粗、精、深加工的经营单位和农户，通过加工提高农副产品附加值，使农业产业延伸，农产品增值。通过调查，我区共有加工农业单位62个，比上年同期减少19个。这些单位分布在21个乡。从加工原材料品种看，主要包括粮油及制品、瓜菜及制品、果及制品、畜禽及制品、水产及制品、蜂制品加工等。我区今年上半年实现农产品加工产值18732.7万元，比上年同期的24196万元，降低22.6%，农产品加工增值5669.8万元，比上年同期的6770.4万元降低16.3%（下降原因主要是由于绿化占地，企业减少所致）。农产品加工农业具有辐射面广，带动功能强的特点，我区加工农业带动了基地面积2546亩，带动12个村，834个农户。通过发展农产品的初加工、精、深加工，不仅提高了农产品的市场竞争能力，使农产品在加工后得以增值，而且有利于我区农业产业化的发展。
（六）观光农业方兴未艾
观光农业是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业和旅游业结合在一起的新型农业，它集生产、休闲、娱乐为一体，吸引游客前来观赏。目前，我区有观光农业项目33个，这些项目主要分布于来广营乡、金盏乡和王四营乡。上半年共接待旅游观光者14万人次，同比增长26.1%，总收入1372.3万元，同比增长2.6倍，其中有门票收入195.8万元，垂钓收入72万元，出租农家客房、农家饮食收入913万元，采摘瓜果和售花、售菜收入191.5万元。
三、发展六种农业的建议
1、大力发展农产品加工业
尽管我区在农产品加工业取得长足发展，但从总体上看农产品加工的深度和广度还很不够，还远不能适应农业发展的要求。从长期来看，农产品加工业的发展，可以有效地提高初级农产品的附加值，增加农民收入，可以有效地提高农业的整体效益和形成完整的农业产业链，可以在日趋激烈的市场竞争中提高农产品的竞争力。要把发展农产品加工作为结构调整的重点，紧紧围绕市场做文章。现在有些农产品出现的卖难的现象，并不是反映出总体的过剩，而是受收获季节影响上市期过于集中，使供应量一时超过市场容量，所以要兴建一些储藏设施，增进保鲜技术，做好农产品的加工或分级包装、销售，缓解市场卖难的现象，实现增质增效。目前我区加工农业单位只有62个，而且具有一定规模的企业只是凤毛麟角，远远不能和社会发展同步，还有待于发展。
2、加强培养和吸引科技人才
科学技术是第一生产力，发展“六种农业”关键靠科技进步，但我区在这方面比较薄弱，高新技术需要有专长的人员来实现。例如金盏乡的郁金香花园从业人员100名，管理人员10人，农技人员只有3人，并且全部是外聘，其他87人全部是普通员工，与项目的农业科技含量不成正比，阻碍了园区长远、健康的发展。其它园区也是如此，高新技术人员都极为匮乏，园区的发展具有一定的局限性。因此在科技上加大投资，注重人才的引进和培养，势在必行。
王凤竹