调查报告
第15期
2001年7月19日
上半年全区经济形势分析
上半年，我区经济在投资、消费增长的适度拉动下，受一季度经济高速增长惯性作用，仍保持积极向好的态势。经济总量稳步增长，经济结构调整的步伐明显加快，经济增长的速度和质量趋于协调。
一、上半年经济运行基本情况
（一）经济总量稳步走强，景气曲线即将达线快速增长区
上半年，全区实现国内生产总值50.1亿元，同比增长20.7 %，高于去年同期7.8个百分点。为98年以来同期最高增速。高于北京市9.7个百分点。
宏观经济预警图显示：继一季度，我区景气曲线形成38分的高位平台以后，第二季度又以一道平滑轨迹迈上了40分的新台阶，处于经济正常区的最上方，即将达线（42分）进入快速增长区。
（二）多元化的竞争格局已形成，非公经济爆发强大活力带动经济快速增长。
上半年，非公经济实现增加值24.9亿元，同比增长54.0%；占经济总量的比重为49.7%，同比提高10.8个百分点，对全区经济增长贡献率为101.7%。与之相比，国有、集体经济发展乏力。从增速上看，国有经济增长相对缓慢，增速仅为7.5%，而集体经济出现了负增长，同比下降7.9%。从比重上看，国有、集体、非公经济三分经济总量的局面已被打破，非公经济所占比重已接近50%，国有、集体经济比重分别为25.9%、24.4%。从对经济增长的贡献上看，差距悬殊。国有经济增长贡献率为10.6%，集体经济增长贡献率为-12.3%。
（三）产业结构调整取得进展，经济增长的内在活力增强。
上半年，全区第一产业实现增加值1.1亿元，同比增长19.1%，对经济增长的贡献率为2.1%；第二产业实现增加值10.1亿元，同比增长14.2%，对经济增长的贡献率为14.6%；第三产业实现增加值38.9亿元，同比增长22.5%，对经济增长的贡献率为83.2%，以绝对优势推动经济快速增长。
一、二、三产业比重为2.3 ：20.1 ：77.6 。其中第一产业比重持平、第二产业比重降低1.1个百分点，第三产业比重上升了1.2个百分点。
1、第一产业内部结构调整力度加大，经济效益明显提高。
随着农村城市化进程的加快，绿化隔离带建设的推进，我区第一产业结构调整取得显著成效。上半年，农业、畜牧业占农业总产值比重为38.3%、29.5%，分别下降5.8、2.0个百分点；林业、渔业产值所占比重为20.9%、11.3%，分别上升6.4、1.4个百分点。现代新型农业发展迅猛，上半年“六种”农业（设施农业、籽种农业、特种种植、特种养殖、创汇农业、观光农业）产值为1.6亿元，同比增长36.5%，占第一产业产值的比重为54.5%，同比提高了10.6个百分点。结构调整的显著效果突出反映在第一产业增加值以19.1%的增长率结束了近年来裹足不前的局面。
2、所有制结构与行业结构调整形成互动，推动工业经济稳步增长。
上半年，全区完成工业增加值7.8亿元，同比增长15.2%，实现了高基数上的高增长。工业经济较快增长的主要因素在于两方面：
一是，所有制结构调整，无主管企业已成为工业增长的突出贡献者。上半年，我区工业企业中无主管单位占据44.2%，比重上升10.4个百分点。实现工业增加值3.9亿元，同比增长62.8%，占全区工业的比重为49.6%，同比提高14.5个百分点，对工业生产增长的贡献率达到145.4%。
二是，行业结构调整，高新技术产业活力增强。上半年，全区高新技术产业实现工业增加值1.9亿元，同比增长33.1 %，占工业增加值的比重为24.4%，同比提高3.3个百分点，对全区工业增长的贡献率为46.1%。
从区域范围来看，电子城高科技园区蓬勃发展。上半年，园区内以电子信息为主导的高新技术产业实现工业增加值23亿元，同比增长20%。
3、新兴行业的逐渐成熟，向主导地位的渐进成为第三产业持续增长的新动力。
以房地产、信息咨询、计算机应用服务为主导的新兴行业对第三产业增长的支撑作用逐渐增强，据初步测算上半年已超过55%。
随着个人购房作为房屋销售主体比重的不断攀升；国有商业银行对房地产开发企业的贷款力度的加大以及大量外资的流入，房地产业发展迅速。上半年实现增加值4.6亿元，同比增长40.1%，在第三产业中的比重为12%，成为仅次于社会服务业、批发零售贸易业的第三大行业。
随着我国市场经济的充分发育，对外开放领域的逐步拓宽，信息咨询服务业掀起发展高潮。上半年实现增加值4.1亿元，同比增长89%，在第三产业中的比重为10.5%，上升了3.7个百分点。
此外，拥有旺盛市场需求的计算机应用服务业发展也很快，上半年实现增加值2.6亿元，同比增长33.9%，在第三产业中的比重为6.8%，提高了0.6个百分点。
（四）消费需求渐旺，对经济增长的适度拉动作用得以体现
上半年，全区实现社会消费品零售额73.5亿元，同比增长15.6%。吃、穿、用三类商品零售额全面增长，同比增速分别为15.1%、19.1%、9.3%。各类商品交易市场活跃，累计实现零售额16.6亿元，同比增长9.4%。其中，38%的零售额集中在农产品综合市场，同比增长6.8%；旧货类市场零售额增长最快，增速达80.1%。潘家园旧货市场实现零售额0.6亿元，增长85%。建材市场吸纳消费的能力也较强，实现零售额3.2亿元，增长18.5%。
城乡居民消费结构的升级是消费需求趋旺的重要因素。据抽样调查资料显示：上半年，城乡居民服务性消费支出的比重不断上升。家庭设备用品与服务、文教娱乐服务已分列于城镇居民的第二、第三大支出项；医疗保健、文教娱乐服务并列成为农村居民第三大支出项。
（五）固定资产投资成倍增长，加大经济增长动力
上半年，全区完成固定资产投资23.5亿元，同比增长一倍有余。各类型投资均显高涨态势，房地产投资更是节节攀高。
基建项目累计完成投资1.9亿元，同比增长70.6%。大项目拉动作用较强。千万元以上的项目由去年同期的2个增加到6个，共完成投资1.6亿元，占基建投资的84.8%。
更新改造完成投资1.7亿元，同比增长70.3%。锅炉改造投资当月净增0.5亿元。
CBD的呼之欲出，绿化隔离带的建设等众多利好因素促动下的房地产依然是固定资产投资大幅增长的最强动因。上半年，全区房地产开发企业62家，比去年同期增加18家，完成投资19.9亿元，同比增长1.1倍；累计施工面积380.4万平方米，同比增长77.6%；新开工面积80.8万平方米，同比增长1.7倍。
从地域上看，绿化隔离带建设引发的乡级房地产投资不断升温。上半年，以大屯乡华汇房地产公司、来广营乡房地产公司为代表的12家乡级房地产企业共完成投资5.3亿元，同比增长2.3倍，占投资额的26.6%。乡域房地产投资极具潜力。上半年，全区房地产新开工中，乡级房地产企业实现56.3万平方米，所占比重近70%。
从消费市场来看，房地产市场供求两旺，从消费方促进经济增长作用明显。上半年，全区商品房销售额10亿元，同比增长1倍；销售面积13.5万平方米，同比增长81.8%，空置面积33.7万平方米，同比减少11.4%。
（六）微观经济效益的提升，成为经济增长速度与增长质量趋于协调的基础
上半年，全区主要行业中，企业经营状况均出现不同程度的好转，尤以工业最为突出。
1、工业企业效益显著增长。上半年，全区工业经济效益指数高达79.8%，同比提高11.7个百分点。其中资产贡献率、流动资产周转率、全员劳动生产率均比上年有所提高。实现产品销售收入35.4亿元，同比增长15.3%，实现税金1.5亿元，同比增长17.3%。
从总体上看，企业经营一反常规，从年初就开始大幅盈利，累计盈利5597.5万元，同比增长4.1倍。盈利能力强的大企业拉动作用明显。以北控制水有限公司、颇尔过滤器有限公司为代表的盈利额百万元以上的企业27家，比去年增加9家，实现利润1.5亿元，同比增长36.4%，占盈利企业盈利额的74%。部分企业的亏损状况得到遏制。上半年，亏损企业虽然单位数量增加了6%，但亏损额减少0.1%。北京市三九药业有限责任公司盈利151.1万元，同比扭亏为盈941.1万元；北京大东电器公司盈利404.3万元，同比扭亏为盈446.8万元。
2、商业企业效益回升。上半年，全区商业企业实现销售收入71.5亿元，同比增长14.7%，亏损9255万元，同比减亏6425万元。
3、新兴服务业效益明显提高。上半年，全区计算机应用服务业实现营业收入10.9亿元，同比增长44.2%
，盈利0.7亿元，同比扭亏为盈0.9亿元。其中IBM公司实现营业收入8.9亿元，同比增长26.4%，效益由去年21.9万元的亏损转为盈利1.1亿元。
信息咨询服务业实现营业收入27.4亿元，同比增长64.6%；盈利1.1亿元，比去年同期扭亏为盈2.9亿元。其中安达信·华强会计师事务所实现营业收入1.4亿元，同比增长1.1倍；盈利0.6亿元，去年同期亏损370.5万元。
（七）外贸出口稳步增长
上半年，全区实现外贸出口交货总额3.2亿元，同比增长18.2%。内资企业出口形势乐观，实现出口交货额1.4亿元，同比增长32.3%。其中乡镇企业局出口8862.6万元，同比增长23.4%；农口创汇4406万元，同比增长1.6倍。三资企业出口增长平缓，实现出口销售收入2132万美元，同比增长8.7%。
（八）银行存、贷款余额均有所下降，区内企业资金约束有所缓解
6月末，辖区银行各项存款余额736.0亿元，同比下降6.9%。其中储蓄存款余额332.8亿元，同比下降6.1%。各项贷款余额326.9亿元，同比减少8.5%。其中，对区内企业贷款43亿元，同比增长14.0%。
（九）财政收入快速增长
上半年，全区财政收入完成23.5亿元，同比增长22.3%。其中，增值税、营业税、企业所得税增速分别为23.8%、24.0%、25.2%。
全区财政支出13.6亿元，同比增长50.4%。
（十）城乡居民收入稳步提高
上半年，受行政事业单位增资、补发工资及去年下半年开始发放通信补助的影响，全区职工平均工资达到9487元，同比增长15.6%；城镇居民人均可支配收入达到5661元，同比增长7.7%。农民人均现金收入达到4449元，同比增长11.2%。
二、经济运行中不容忽视的问题
（一）产销衔接水平有所下降，产出效益有待提高
上半年，全区工业产品销售率为97.9%，同比下降0.3个百分点，比上月降低了0.7个百分点，产销衔接水平有所下降，产品结构性矛盾依然存在。工业增加值率为31.6%，同比下降0.1个百分点，工业产出效益水平降低。
（二）利用外资出现下滑局面，外资投向单一。
上半年，全区共利用外资7365万美元，同比减少19.4%。究其原因：一是，新开业三资企业数量急剧减少。上半年，新开业三资企业仅为18家，远远低于去年同期的154家；二是，去年同期入资高峰的形成有其特殊性。2000年正值互联网经济异常火爆时期，上半年，流入 IT行业的外资达到2630万美元，同比增长3.7倍，净增2070.5万美元，对利用外资增长的作用力达到44.3%，促成了入资高峰的形成。但今年，网络经济严重缩水，膨胀的外资逐渐消退，上半年IT行业仅利用外资1237.5万美元，同比减少52.9%，净减1392.5万美元，加之今年又没有入资或增资的大户来弥补这一空当，造成了利用外资较大幅度下降。
此外，我区外商投资多集中在第三产业的个别行业诸如房地产开发、信息网络等，第二产业利用外资所占比重不足9%，未形成多元化投资格局，抗风险性较差。
（三）基建投资中，资金约束制约了企业投资行为
上半年，全区基建投资虽以70.6%的高速度增长，但资金的匮乏制约了投资项目的进程，尤以无主管企业最为突出。例如，中华民族园蓝海洋有限公司、金世纪京贸发展有限公司、国信高科技发展总公司都由于资金不足，本年处于停工状态。
三、建议
（一）营造良好的投资环境，增强区域经济实力
从我区经济增长情况来看，外商独资企业在经济总量中的份额为22.3%，对经济增长贡献率超过54%，已逐渐上升为拉动经济增长的主导力量，对我区经济持续增长起到关键作用。一般来说，跨国公司选用外商独资形式来开拓市场，扩大生产规模，首要看重的是投资地的基础设施、政策、法律法规等硬、软件环境。这就要求政府部门“你投资，我服务”意识的增强，积极行动起来营造良好的投资环境。
从涵养税源角度来看，一方面积极吸引纳税大户入驻我区，另一方面要对一些税收贡献较大企业流失外区引起重视，尤其是利用我区资源的诸如房地产投资企业。据了解，上半年外迁的房地产企业达10家。与此同时，据有关部门统计，下半年在CBD地区推出的较大项目有9个，总建筑面积将超过250万平方米，其中建外SOHO总建筑面积80万平方米，财富中心总建筑面积70万平方米。如何使这些项目的发展商成为我区的税收贡献者，就要求政府部门实行倾斜政策的同时，更应注重功能性的引导政策。
（二）抓住有利时机扩大利用外资规模
利用外资规模的扩张在很大程度上与经济增长紧密相关，流入外资额的多少，对一个地区经济发展将产生无可估量的作用。应抓住国际、国内出现的有利时机，尽可能扩大利用外资规模。从国际上看，美、日经济的衰退，大量的国际游资将会抽身而出，寻找新的投资地。从国内情况来看，我国经济的持续增长，投资环境的改善，投资领域的进一步开放，为吸引国际资本创造了条件。同时，从上半年情况来看，在我区的大多数跨国公司都获得较好的投资收益，一方面将进一步加大投资力度，另一方面也起到了良好的示范作用。
（三）加快结构调整步伐仍然是经济工作的首要任务
首先要继续加快农业结构调整，形成以六种农业为中心的现代农业体系，提高农业经济效益。其次要加快工业结构调整，以电子城科技园区为龙头，加快发展高新技术产业，同时要用高新技术改造传统产业，使二者良性互动。再次，要大力促进和发展第三产业中的新兴行业，使之成为第三产业的主体，形成高新技术产业和新兴三产共同推动经济发展的良性局面。
（四）以绿化隔离带、中央商务区建设为契机，进一步加大投资力度，拉动全区经济的快速增长。一般来说，固定资产投资的增加能对一地区的经济发展产生联动作用，较高的投资率是经济增长所必须的，上半年我区投资率达到46.9%。在我区表现较为明显的就是房地产投资。绿化隔离带、中央商务区的建设将进一步激活我区房地产市场，房地产业从投资、消费双方共同拉动经济增长的作用进一步加强。
统计局