调查报告

第4期

 

2001年2月19日

 

 

朝阳区水资源利用情况调查报告（二）

               ---工农业生产用水现状

 

一、农村用水

农村用水在我区用水总量中所占比重最大，据估算达到总用水量的50%—60%。与工业相比，农业的吨水效益较低，产值单耗较高。99年我区农业总产值（90年不变价）为37653.4万元，只占同期工业总产值的6.5%，而用水量却达13153.02万m³，是工业用水量的1.6倍。农村用水包括农业灌溉用水、养殖业用水、农村人畜饮用水及工副业用水。由于农村工业用水量包含在全部工业企业用水中计算，因此这里讨论的农村用水量中不含农村工业用水。我区1996—1999年农村用水量见下表：

         

 

 

 

农  村  用  水  量

单位：万立方米 

年 份	合  计	农业灌溉 用地表水 合计	其     中		地下水 合计	其              中
			指标水	污水		农业灌溉 用地下水	人畜饮用 地下水	养殖业用 地下水
1996	12566.12	5525.53	847.39	4678.14	7040.59	4594.56	847.44	1598.59
1997	13227.43	5796.18	997.28	4798.90	7431.25	5159.11	822.72	1449.42
1998	14165.96	5956.71	1192.00	4764.71	8209.25	5928.00	792.84	1488.41
1999	13153.02	5399.00	991.89	4407.11	7754.02	5341.78	740.93	1671.31

                                                     资料来源：朝阳区水利局

通过对表中数据计算可知，我区96—99年农村平均用水量为13278.13万m³。99年用水量为13153.02万m³，比98年下降了7.15%。其中地表水使用量为5399万m³，比98年下降了9.36%，占农村用水总量的41.05%，地下水使用量为7754.02万m³，比98年下降了5.55%，占总用水量的58.95%。

农村用水量的下降，一方面是由于实施了节水措施，另一方面是由于农田面积的减少。99年末我区总灌溉面积为226549亩，比98年末减少了774亩，其中，农田有效灌溉面积为201596亩，比98年减少了774亩，有效实灌面积为188730亩，比98年下降了827亩，农田及其他灌溉面积及比重见下表：

                     

 

 

 

 

农村灌溉面积

	98年		99年
	面积(亩)	比重%	面积(亩)	比重%
总灌溉面积	227323	100	226549	100
其中 1.有效灌溉面积(农田)	202370	89.02	201596	88.98
2.林地灌溉面积	10813	4.76	10813	4.77
3.果园灌溉面积	2772	1.22	4362	1.93
4.牧草灌溉面积	1752	0.77	0	0.00
5.其它灌溉面积	9616	4.23	9778	4.32

                   资料来源:朝阳区国民经济统计资料1998、1999年

农村地表水使用量的减少主要有三方面原因，一是在农村大力推广节水技术，普及喷、滴、管灌、微灌、渠道衬砌等节水灌溉措施，使农业灌溉用水大量减少。二是由于耕地面积减少。市政府出台了一系列节水措施，压低了耗水作物面积。此外，我区规划在3年内建设4.5万亩绿化隔离带，在地面种植树木有利于净化和涵养水源。今后我区耕地面积还将进一步减少,地表水使用量也将相应减少。三是近年来地表水污染严重，为了生产“绿色蔬菜”，菜地多用地下水浇灌，从而减少了地表水的使用量。

随着人们生活水平的提高，“绿色蔬菜”受到越来越多人的青睐，为了适应人们的这种偏好，农民已很少用受到污染的地表水浇灌蔬菜，从而加大了对洁净的地下水的需求。虽然节水设施的普及使我区99年地下水使用量较98年略有下降，但节约和保护我区地下水资源仍是我们应高度重视的问题。目前我区地下水超采严重，从80年到99年20年间地下水位下降了8.19米,平均每年下降0.41米,且仍有加速趋势。红庙地区地下水位下降13-26米，大郊亭--八里庄地区已成为地下水下降漏斗中心。如果再不采取有效措施限制地下水的开采，将会造成无法弥补的损失。

总的来说，目前我区农村用水中存在以下问题。一、地下水超采严重。据区水利局的同志讲，目前灌溉用地表水要收取水费，而地下水却不收费，特别是村及村以下工业用地下水也不计量收费。这样必然导致地下水无节制的开采。因此，运用价格杠杆限制地下水的开采已成为当务之急。二、地表水污染严重，急需兴建先进的水处理设施，尽快实施再生水回用。三、种植结构发生变化，相应的工程设施跟不上，从而造成一部分水资源的浪费。

针对以上问题，我们认为我区农村节水应采取以下措施：

    1.工程措施。农业灌溉要继续推广喷、滴、管灌等省水增产的灌溉方式、进行渠道衬砌，埋设地下输水管道，实行地膜覆盖，不断提高节水灌溉效率。

    2.管理措施。调整农村产业结构，压低耗水作物种植面积。建立专门机构进行工程设施规划，使工程设施的建设能够及时适应种植结构的调整。严格控制打井数量，完善计量手段，对地下水的取用实施计量收费，以此控制地下水的开采。

3.宣传措施。在农村普及节水意识，使人们了解当前水资源紧缺的现状，并普及节水灌溉的科技知识，使人们自觉爱惜水资源，积极响应政府出台的各项节水措施，努力建设现代化节水型农业。

二、工业用水

北京市属于工业活动高度密集型的城市,其中又以朝阳区最具代表性。工业活动的高度密集必然导致工业用水的高度集中,因此,工业用水也是我区水资源消耗的一个主要方面。为了更清楚地了解我区工业用水现状及水平,我们对我区工业用水与全市工业用水平均水平进行了多方面的比较。

1.                 总体水平的比较

        

工业企业用水情况比较表

            水计量单位:千立方米

	总用 水量	复用 水量	补充新水量				总产值 (亿元)	产值 单耗 (立方米/万元)	复用率 （%）
			合计	自来水	井水	河水
朝阳区	393678	311591	82087	32030 (39.02)	32823 (39.99)	17234 (20.99)	57.6	142.56	79.15
北京市	5742128	5037338	704790	103788 (14.73)	239799 (34.02)	361203 (51.25)	2081.0	33.87	87.73

   注：表中数据为99年全部法人工业企业用水资料，括号中数字为自来水、井水、河水分别占新水量的比重（%）

                                         资料来源：北京市统计局

由表中数据计算可知，我区工业企业99年新水取用量占全市新水取用总量的11.65%，其中自来水、井水和河水的取用量分别占新水取用量的39.02%、39.99%和20.99%，与全市相比，我区工业取用自来水和井水的比重较高而取用河水的比重较低。此外，值得注意的是，我区工业每万元产值耗水量比全市平均水平多出108.69m³，工业复用率比全市平均水平低8.58个百分点。

产值单耗和复用率是反映工业企业对水利用程度的两项重要指标。产值单耗反映的是每生产万元产值所消耗的新水量，单从节水角度讲，该指标值越小越好。复用率（又叫重复用水率）是一定时期重复用水量与总用水量的比值，一定时期内复用率越高，则消耗的新水量越少，因此单从节水角度讲，该指标越大越好。一般来讲，工业用水随着工业生产的发展而稳步增长，因此随着我区工业的不断发展，用水量必然不断上升。要想在经济增长的同时，使用水的增加达到最低限度，就必须想方设法降低产值单耗和提高复用率。就总体水平来讲，我区的产值单耗和复用率均不如全市平均水平，究其原因，可能是由各个行业对水的利用效率不高引起的，也可能是由于工业行业结构不同引起的。需要进一步对各行业的用水情况进行分析。

2.各行业用水情况的比较

工业行业用水情况比较表