国企的出路在改革 企业的发展在科技
——朝阳区区域国有工业企业生产经营情况调查
国有企业是我国国民经济的重要支柱。发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。尤其随着当今世界经济日趋全球化、一体化，国有企业更加面临日趋激烈的市场竞争，为此我们必须不断深化国有企业改革和经济体制改革，实现两个根本性转变：（即生产方式从粗放型向集约型转变，经济体制从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变），国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。增强国家的经济实力、国防实力和民族凝聚力，就必须不断促进国有经济的发展壮大。
为实现十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标，深化国有企业改革为重中之重，通过近几年来国有企业主要经济指标可以表明国有企业改革已初见成效，成绩喜人，但还存在很多问题。现在，国有企业的改革和发展正进入攻坚阶段，一系列深层次的矛盾和问题有待解决。
从我区99年市统计局反馈的年报资料中，我们可以清晰的看到，通过近几年不断深化国有企业改革，现已出现了良好的局面，但随着改革的不断深入也面临着一些亟待解决的问题。现以区域内国有工业企业为例进行分析。
一、地域内国有工业企业具有数量少、比重小、效益增幅大的特点。
截止到99年末，我区地域内共有国有工业企业385家，比98年同期减少36家，下降8.6%，占全部地域内工业企业个数的15.2%。累计实现工业总产值（不变价）883272.2万元，比98年同期下降8.2%，占全部地域内工业企业总产值的16.3%；实现销售收入1355859.4万元，比98年同期增长4.6%，占全部地域内工业企业销售收入的26.9%；实现利润总额44612.6万元，比98年同期增长58.2%，占全部地域内工业企业利润的19.7%；上缴国家税金总额为110904.9万元，比98年同期减少0.5%，占全部地域内工业企业上缴税金总额的37%；资产合计4000539.7万元，比98年同期增长6%，占全部地域内工业企业资产合计的46.7%；负债合计2100685.2万元，比98年同期增长2.7%，占全部地域内工业企业负债合计的44.2%。
1、市属国有工业企业占地域内国有工业企业比重较大，效益明显好转。
截止到99年末，按隶属关系划分，市属国有工业企业186家，比上一年度减少28家，下降13.1%。实现区工业总产值（不变价）789214.3万元，比上一年度下降0.8%，占地域内国有工业企业总产值的89.4%；实现销售收入1092739.3万元，比上一年度下降1.7%，占地域内国有工业企业销售收入的80.6%；实现利润总额19985.6万元，同比减亏21978.3万元（上一年度亏损1992.7万元），占地域内国有工业企业利润的44.8%；上缴国家税金总额为104219.3万元，比上一年度增长1.6%，占地域内国有工业企业上缴税金总额的94%；资产合计3647293.2万元，比上一年度增长7.2%，占地域内国有工业企业资产合计的91.2%；负债合计1927285.7万元，比上一年度增长2.9%，占地域内国有工业企业负债合计的91.7%。
2、区属国有工业企业生产平稳增长、效益不佳。
截止到99年末，区属国有工业企业125家，比98年度减少10家，下降7.4%；实现工业总产值（不变价）13980.3万元，比98年度增长12.6%，占地域内国有工业企业总产值的1.6%；实现销售收入14485.3万元，比98年度下降20.6%，占地域内国有工业企业销售收入的1.1%；利润总额亏损38万元，98年度盈利1277.3万元；上缴国家税金总额为1220.7万元，比98年度下降4.8%，占地域内国有工业企业上缴税金总额的1.1%；资产合计31107.9万元，比98年度增长28.1%，占地域内国有工业企业资产合计的0.8%；负债合计17004.5万元，比98年度增长26.8%，占地域内国有工业企业负债合计的0.8%。
3、中央国有工业企业生产下降幅度较大，收入增长幅度较高。
截止到99年末，中央国有工业企业74家，比上一年度增加2家，增长2.7%；实现工业总产值（不变价）80077.6万元，比上一年度下降46.7%，占地域内国有工业企业总产值的9.1%；实现销售收入248634.8万元，比上一年度增长49.9%，占地域内国有工业企业销售收入的18.3%；实现利润总额24665万元，比上一年度下降14.7%，占地域内国有工业企业利润的55.3%；上缴国家税金总额为5464.9万元，比上一年度下降27.3%，占地域内国有工业企业上缴税金总额的4.9%；资产合计322138.6万元，比上一年度下降7.8%，占地域内国有工业企业资产合计的8.1%；负债合计156395万元，比上一年度下降1.7%，占地域内国有工业企业负债合计的7.4%。
二、大中型企业仍是国有工业企业的支柱。
截止到99年末，按规模划分，大中型国有工业企业84家，占全部国有工业企业的21.8%。其中：市属大型国有工业企业46家，中型国有工业企业24家；区属中型国有工业企业1家（99年市下放企业）；中央大型国有工业企业6家，中型国有工业企业8家。共实现工业总产值（不变价）757777万元，比上一年度下降8.3%，占地域内国有工业企业总产值的85.8%；实现销售收入1128311.5万元，比上一年度下降2.30%，占地域内国有工业企业销售收入的83.2%；实现利润总额46004.3万元，比上一年度增长56.2%，占地域内国有工业企业利润的103.1%；上缴国家税金总额为98519.4万元，比上一年度下降3.4%，占地域内国有工业企业上缴税金总额的88.8%；资产合计3409805.3万元，比上一年度下降0.4%，占地域内国有工业企业资产合计的85.2%；负债合计1863506.2万元，比上一年度增长1.2%，占地域内国有工业企业负债合计的88.7%。
从以上数字分析，可以看出地域内国有大中型工业企业虽然数量少，但规模大、效益佳，仍起到我区域内国有工业企业的主导和支柱作用。虽然个别大中型企业还没有跟上改革的步伐，从低谷中走出来，但绝大部分企业在企业改革中已初见成效。现问题大的是规模以下的小型国有工业企业，面临着规模小、问题多、效益差等诸多问题，主要表现在：
1、国有工业企业目前亏损仍是要着力解决的问题。虽然99年上报企业实现利润总额已经达到44612.6万元，而且盈利企业也达到了263家，但是仍有104家，近1/3的企业处于亏损状态。亏损额为13524万元，其中大型以上的亏损企业7家、中型亏损企业3家（均为市属国有工业企业），亏损额6257.9万元，占全部国有工业企业亏损额的46.3%。
市属下放企业亏损严重。99年区属国有工业中，亏损企业28家，亏损面为22.4%，比98年同期亏损面增加13.5个百分点，亏损额为905.3万元，比上一年度增亏844.7万元。其主要原因是99年市统计局对部分企业实行下放，在下放的27家工业企业中（由17家派生出），国有工业企业8家（中型企业1家），其中亏损企业2家，亏损额477.1万元，占区属国有工业企业亏损额的52.7%。
2、科技含量低。当今，无论是行业间的竞争还是行业内的竞争都很激烈。但纵观我区，企业众多，但实力并不强。而实力不强的主要原因在于技术的落后。我区是北京的老工业区，绝大多数国有企业依然是传统行业。改革开放后，增长方式和生产方式都发生了根本性的变化，区域内一些传统工业企业依据自身条件，采取利用高科技技术渗透的方式改造传统产业，经过结构调整，促进了企业发展。但企业发展不平衡，一些进入高新技术领域的企业走上了持续、快速、健康发展的道路，但有相当一批企业虽已进入高新技术领域，但产品技术含量低，市场竞争力差，发展状况仍不理想，导致国有高新技术企业整体效益不佳。通过99年朝阳区高新技术产业调查表明，国有高新技术企业拥有生产设备价值51.3亿元，占全部高新技术企业的57.2%，营业收入89.1亿元，仅占31%，经营利润为负1.8亿元。另外，一个很明显的对比就是，海淀区的工业企业虽没有朝阳区的工业企业多，但其创造的总产值却高于朝阳区。其根本原因在于海淀区工业企业的高新科技含量远远高于我区。
针对以上问题，提出几点建议：
1、建立现代企业制度，把实现国有企业改革
和发展的近期目标和长远目标结合起来，使大多数国有企业早日摆脱亏损的困境。
2、随着新经济革命在全球的兴起，一方面，企业要适应网络经济的发展，另一方面，企业要充分利用信息，开拓网络市场，增强国际竞争力。而我区在这方面还存在明显差距。面对这样的形势，企业应该积极采取相应的对策：第一，加强对现代消息技术、网络经济的认识。网络经济在某种程度上对我们传统的经营模式、管理理念形成了冲击。所以，企业要生存，就必须面对这种现实，跟上社会的发展步伐。尤其是国企，企业庞大，管理有一定的难度。加之，我国已进入老龄化社会，而这种“老龄化”又在国企中有较大体现。因此，国有企业必须进行人员的调整，摆脱传统观念的束缚。第二，企业必须有一套较完整的新的管理体制。企业要建立新的管理思想和方法，就必须拥有高水平的人才。因此，朝阳区的企业要在如何吸引人才方面下大工夫。第三，建立企业的信息系统。对企业的内部管理，外部经营，总体规划实施信息化战略。如今电子商务已得到了世界的认可，并将成为新世纪的主角。在企业实行电子商务的过程中，有相当一部分企业不以为然，认为此举并不能决定企业的生死存亡。但随着竞争的日益激烈，压力将越来越大，企业越早下手，必然收益越早。例如：康佳、海尔等越来越多的企业已尝到了电子商务的甜头。因此，我区的企业必须在这方面加紧步伐，否则，在如此激烈的竞争中，只要慢人一步，就可能意味着失去市场，但如果我们能吸取“前人”的经验和教训，创造出一套更科学、更适合中国国情的管理方法，则有可能事半功倍。因此，我区工业企业发展的关键问题是技术。只有先进技术和科学的管理才能促进企业的发展。
另外，从产业结构上考虑，无论重点发展那种产业，各产业之间都是相互关系，相互影响，不可分割的。朝阳区由于地广人多。从目前来看，丰富的涉外资源、完善的基础设施、巨大的市场潜力、广阔的发展空间和浓郁的商务氛围，使朝阳区已初具国际商务区（CBD）的雏形。而嘉里中心写字楼，就在近半年时间里，成了典型的网络大厦。263、网易、搜狐、亿唐、中华网等，共20多家网络公司在此安营扎寨。这些网络公司之所以“抛弃”中关村，而落户朝阳区，正是因为他们看中了朝阳区丰富的涉外环境。加之朝阳区拥有众多的高档写字楼，这也帮助了各公司充分展示了他们的形象。可见，朝阳区的第三产业在一定程度上占有优势。如此条件下，第三产业在重点发展中，也应促进工业的发展，尤其是对国企。今年是国企改革的关键一年，如何解决好改革所带来的一系列人员流动问题，是改革成败的关键。这个问题解决不好，将会给社会造成沉重的压力。而第三产业的发展在一定程度上能解决这个问题，他可以起到优化人员配置的作用，从而推动工业的发展。因此，朝阳区应把第三产业的重点发展与国企改革相配合，使他们相互补充，相互促进。此外，朝阳区拥有如西门子、索尼等众多国际先进企业。在面对竞争的同时，我区的国有企业也应同先进的企业增加交流，加强合作，加快改革的步伐。