2. 发展朝阳区文化体育产业的条件和优势

1. 绿色产业将带动文化产业的发展

目前我区已绿化2万亩，按照计划，3年内朝阳区绿化面积达3万亩，占全区总面积的4.2 %，比整个宣武区的面积还要大20%以上，届时，全区周边将呈现出静谧的绿色世界，为下一步打造绿色产业奠定基础。

随着人们生活节奏的加快，物质水平的提高，生活质量必然有更高的要求。环境幽雅、远离污染和喧嚣的深绿色植物组成的世界，必定是紧张繁忙的都市人们改善紧张情绪、休闲度假的理想去处。1999年全市人均消费为7511.98元，其中，用于文化娱乐消费支出1141.82元，占总消费的15.2%，比1998年的13.8%上升了1.4个百分点。伴随经济发展，比重将进一步加大。回归自然，享受森林浴正伴着越来越多富裕起来的都市人们，成为一种高品位的文化生活时尚。充分利用我区的绿色产业，适应经济发展，满足人们的生活需要，必将带动文化产业的大力发展。

2. 借助中央商务区的优势，发展外向型文化产业

随着中国加入WTO最后期限的临近，中央商务区的启动，将受到世界范围的广泛重视，并已列入2000年北京市城市发展总体规划中。加入WTO必将吸引众多的跨国公司进入中国，中央商务区正是这些公司的首选区域，进驻这一经济发展的领导区域，必然会给我区文化产业发展带来无限广阔的发展机遇。按照CBD规划，区域内50%为高级写字楼，酒店物业占到总比例的30%，从CBD整体硬件分析，至臻完善的设施配置是目前国内绝无仅有的，同国际著名的商务区，如东京银座商务区、纽约曼哈顿商务区相媲美。最高品位的设置，必将是顶级白领阶层首选区域，并构成很大比例。从消费构成看，人们的经济收入差异，构成不同的消费领域，收入越高，文化消费档次越高，比重越大。CBD区域内人群构成中，顶级白领阶层占主体，可想而知，这部分人群的文化消费能力将是惊人的，是我区文化产业的新亮点，并带动全区文化产业的发展。

3. 旅游观光，方兴未艾

市场经济的建立，人民生活水平提高，使人们的消费支出发生了变化。按国际经济发展惯例，家庭人均年收入500—800美元，就有旅游支出，旅游是仅次于吃、住的第三大消费。1999年全国城镇绝大多数家庭人均收入超过500美元，我市已达1000 美元，加上每年100多天的假日，无论是内部条件还是外部环境，旅游业的迅速崛起，从今年的“五·一”假日已初见端倪。北京是全国政治文化的中心，是人们旅游观光的首选之地。我区的条件具有相当的优势。首先，旅游消费的五大支出（住的消费、吃的消费、交通消费、购物消费、文化消费）中的吃住购物支出占整体的70%以上，全市星级宾馆饭店共有308 家，其中在我区域内有101 家占全市的近三分之一。按此推算，全市25%的旅游收入在我区域内。这是发展我区旅游事业具有的先决有利条件。其次，我区自身的都市农业、休闲观光等京郊绿色之旅及开发一系列的旅游线路，推动着朝阳区旅游事业的发展。

4. 条件成熟、抓住机遇，引导文化体育产业快速发展

根据发达国家的经验，当人均年收入达到800—1000美元时，文化消费就会得到重视。据预测，到2010年全球服务贸易与货物贸易的比值将从目前的1：4上升到1：2，文化消费占服务消费的比重还会进一步的提高。目前，我区人均年收入已超过1000美元，恩格尔系数接近富裕生活水平。但目前的文化产业消费刚刚起步，文化市场空白还很多，因此，发展潜力巨大。我区人口众多，人民生活水平较高，区域经济实力较强，尤其是中央商务的建立，极有利于形成我区有特色，有规模的文化体育产业。根据我区的条件和优势，理应走在全国的前头。

2. 建议

1. 转变观念，充分认识发展文化体育产业的重要性

对发展文化体育产业的“内涵”要有新的认识。“内涵”之一，文化体育产业在社会经济发展中的地位和作用，文化体育产业也是创造价值、提高社会积累的重要部门。那种认为“文化体育是单纯的消费行为，不为社会创造价值，是腐朽生活方式的产物”观念，长期禁锢着人们的思想，严重制约着文化产业的发展。因此，必须解放思想，更新观念。首先，要把文化体育产业提高到我区主体行业的位置来认识，从长远发展的高度出发，制定总体规划，分步实施，不能再把他当成附属行业，搞零敲碎打。其次，从理论上认识文化体育产业是一种高层次的服务价值，它所提供的是一种“无形”的商品，也受价值规律支配的新观点，不能单纯作为一种福利式公益事业去办。第三，按照市场规律引导和发展，以市场效益为标准，衡量文化体育企业的好与差，树立适者生存的新观念。坚决杜绝“等”“靠”“要”的经营观念。四是深刻理解首都城市功能的定位，充分发挥我区特有的优势，增强发展文化体育的紧迫感。“内涵”之二，文化体育产业与商业、金融保险、房地产、旅游、科技教育及社区服务等行业的相互作用，相互促进，共同发展。我区正处在向新经济转化过程中，发展文化体育产业是改变在旧经济旋涡中往复的催化剂。改变经济结构，“人气”是第一因素，有了“人气”，一个地区才能发展起来，才能繁荣昌盛，文化体育产业正是具有这种聚集人气的巨大的无形能量。有人就有消费，消费就能带动商业、饮食业、房地产等行业的发展。反过来，其他行业反作用于文化体育产业，相互发展，共同提高，使我区产业层次达到新的高度，改变了经济结构，形成可持续发展。“内涵”之三，发展文化体育产业，不是单纯地产业自身发展，更重要的是他可以改变人们的传统的消费方式和生活方式，提高生活质量。这正是逐渐富裕起来的人们对未来生活的需求。因此，文化体育产业具有对未来消费的前瞻性。

2. 借鉴成功经验，制定文化体育产业发展规划

近年来，我区文化体育产业发展较快，但尚未形成气候，同发达国家和地区相比差距甚远。但是，随着中国加入WTO的临近，人民生活水平的提高，中央商务区的启动，绿化隔离带的建立等一系列外部环境的形成。如何抓住这个千载难逢的机遇，建立我区自己的文化体育产业，使之成为具有鲜明特色的全国龙头产业，总体方案亟待出台。充分认识发展文化体育产业是转变我区经济增长方式的根本动力。建议区委区政府明确牵头部门，对朝阳区的文化体育产业的现状和发展开展广泛调查研究，学习研究国外发达地区的文化体育产业发展过程中成功的经验，结合朝阳区的实际情况和发展态势，制定总体框架，通过市场运作和理论研究，循环渐进，探索出具有我区特色的文化体育市场。

3. 招商引资，引进人才

从近年来我区文化体育情况看，各种经济发展活跃，尤其是其他经济发展最为活跃，1999年国有、集体、其他经济单位构成为20.0：18.1：61.9。其他经济已成为我区的主力军。我们应广泛宣传，积极吸纳各种经济组织，不单纯是外资企业，还应积极吸纳外地区的、无主管的企业介入。以资本、信息、技术等多种形式，参加我区的文化体育产业开发建设。

经济建设离不开人才，发展文化体育事业，同样也需要人才。我们应该广纳贤士，对发展文化体育产业学有专长的学者、专家、设计师 ，国内的、国外的，为我区的文化体育事业发展出谋划策，以保证我们少走弯路，快速发展。

4. 利用CBD建立高档次的文化体育产业消费区