上半年农民收入下降幅度趋缓

 

 

 

统计分析

87期

 

2000年10月10日

 

 

农民增收在于二、三产业的发展

 

据对我区抽中的230户农民家庭抽样调查资料数据显示,截止到三季度农民家庭人均现金收入达到5358元,同比降低4.5%,在远近郊十四个区县中排名第二。人均现金支出达到4862元,与上年同期基本持平。

一、影响农民增收的因素:

确保农民增收,是统揽农业和农村工作的主线。当前农村经济正处于结构调整中,农民增收存在诸多困难,影响农民增收的主要有以下三个因素:

1、乡镇企业“二次创业”和产业结构仍处于调整过程中,随着我区绿化隔离带的建设,有不少企业关闭或外迁,近几年乡镇企业对农民增收的贡献减弱。

2、农民收入渠道不宽,自96年以来耕地面积逐年减少,农民就业转移受阻,成了农民增收的一大障碍。

3、传统的农产品相对过剩,98年以来绝大多数农产品价格普遍下降,长期持续低迷,对土地的预期收入不高,影响农民收入水平,部分农民认为“捡破烂卖钱都比种田强”。

二、农民增收潜力在于第二、三产业的发展:

农民收入主要是由两部分组成,一是农民的生产性收入(包括工资性收入和家庭经营收入),二是非生产性收入(包括转移性和财产性收入)。由于后者所占的比重较小,这里分析前者的情况。

截止到三季度农民从第一产业生产获得的收入占全部生产性收入的18.7%,第二、三产业所占比重为81.3%,农民收入来源的主要产业不再是农业。在家庭经营收入构成中,也体现了这一点。截止到三季度,人均家庭经营总收入为919元,同比增长3.5倍,其中工业、运输业、商饮服务业三项人均收入全部超过100元,这是农民增收潜力所在。

我区是近郊区,随着城市化的发展,农业逐步弱化。重视农村城市化,加快农村城市化,途径就是加快小城镇建设,加强为城市服务的功能,促进农村劳动力向第二、三产业转移,拓宽农民收入渠道。

综上所述,农民增收,有赖于乡镇企业二次创业,有赖于小城镇的建设,有赖于第三产业的发展,为提供城区各项服务,有赖于生产优质、无公害的新型农产品,提高农产品附加值,有赖于农村家庭经营的发展。

三、缩小地区间差距,提高农民收入总水平:

从农村住户抽样调查资料看,各乡的收入状况极为不平衡,差距较之去年进一步拉大。截止到三季度,仅5个乡超过了5000元,占全部抽中乡的26.3%,而99年同期在抽中的6个乡中,有66.7%超过了5000元。2000年人均现金收入最高的平房乡(9449元)与收入最少的黄港乡(2446元)相差7003元,两者之比3.86:1为。而去年同期这一收入差距仅为2766元,两者之比1.60:1。(十八里店乡为7389元,金盏乡的4623元)

因今年住户抽样调查首次涉及农场乡,从调查情况看,农场乡的人均现金收入水平比较低。各乡的收入排序中最后五名均为农场乡,而且人均现金收入未达到4000元,上年同期的6个抽中乡全部在4000元以上。重点扶植落后地区的发展,从而提高我区农民收入水平。

纵观1-3季度我区农民人均现金收入已基本接近上年同期水平,但“二次创业”和产业结构仍处于调整过程中,地区间收入发展的不平衡,直接导致农民工资性收入的减少,应引起有关部门注意,采取有效的措施为农民增收创造条件。

 

 

作者:常欣

 

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