1-5月份，全区总体经济运行继续保持活跃态势。农业内部结构更趋合理；工业效益显著好转；实际利用外资再创新高；消费品市场繁荣；固定资产投资止跌回稳；财政金融形势保持稳定；城镇居民收入大幅增加。

1. 经济运行的基本情况和主要特点

以需求结构为导向,强化经营观念，农业内部种植业结构调整趋于合理。调整种植业结构，弱化粮食生产，逐步实现“无粮区”，是我区农业生产的主方向。今年全区夏粮播种面积42754亩，同比减少40%；总产量为1697.7万公斤，同比减少41%。同时我区的水稻已停止播种。

林业、渔业产值快速增长。由于全区绿化隔离带工程的启动，1-5月，全区林业创产值2862.6万元，同比增长12.9倍。观赏鱼销售大幅增长致使全区渔业累计实现产值2007.6万元，同比增长46.9%。

主要农副产品产量“三减一增”。1-5月，全区蔬菜产量、鸡蛋产量、出栏生猪头数同比分别减少2.3%、57%、17.8%。牛奶产量同比增长11.5%。

工业生产继续保持强劲增势，效益显著提高。1-5月，全区工业经济效益综合指数为67.47%，同比提高11.83个百分点。近四年来，同期增幅最大。实现工业总产值（不变价）22.2亿元，同比增长19.9%；实现产品销售收入24.1亿元，同比增长24.3%。产值和收入这两项指标的累计总量和增幅均居近四年同期最高水平。1-5月，全区工业企业盈利33.5万元，同比扭亏为盈4000.3万元，是近三年来同期首次实现盈利。

新增企业是工业生产快速增长的引擎。1-5月份，297家新增企业增加产值3.6亿元，为全区工业产值同比增量的96.5%；增加产品销售收入4.0亿元，为全区收入增量的84.3%。其中：北控制水、曲美家具、台联通讯、红惠制药、康地饲料，这五家新增企业累计实现产值1.7亿元，为全区产值增量的46.0%；实现收入1.9亿元，为全区收入增量的40.8%。

同口径工业企业对全区工业效益的拉动力度超过新增企业。1-5月，同口径工业企业增加利润1714.4万元，为全区利润增量的42.9%，比新增企业实现利润额占全区工业利润增量的比重提高了1.5个百分点。同口径企业中，颇尔过滤器公司、西门子、华东开关厂均有不俗表现，利润同比增加额分别为814.6万元、708.3万元、457.8万元。

产品销售率继续提高。1-5月全区工业企业产品销售率达98.87%，是近四年同期最高水平（和98年持平），高于全国标准值2.87个百分点。

全区工业企业累计首次实现盈利。1-5月，全区工业实现利润33.5万元，同比扭亏为盈4000.3万元。

从主管部门来看：农村工业企业和无主管工业企业是全区工业利润扭亏为盈的推动力。1-5月，农村工业企业实现利润1587.3万元，同比增长57.4%。其中华东开关厂盈利522.9万元；时代家具盈利517万元。1-5月，无主管工业企业利润亏损1445.8万元，同比减亏力度大，达3677.6万元。除北控制水一家盈利3717.2万元以外，颇尔、西门子、康地均有较大盈利。

分行业来看：全区30个大类行业中，有21个行业亏损，亏损额为5960.5万元；10个行业盈利，盈利额为5994万元。盈亏基本持平。

在盈利前三名的行业中，除了以北控为代表的另类行业—自来水生产供应业以外，其余两个行业都是我区较为传统的行业食品加工业和普通机械制造业，盈利额分别为812.2万元，472.9万元。

我区的传统行业，在目前多元经济形势下，仍有其存在的必要性和主动性，因此利用高新技术对其改造，使其产品更新换代，促其产业升级尤为重要。

名列亏损行业前三名的分别是非金属矿物制品业、电子及通讯设备制造业、交通运输设备业，亏损额分别为1121.1万元、920.9万元、780.8万元。

非金属矿物制品行业的亏损有其必然性。该行业财务报表显示：销售成本、销售费用、管理费用过高，人员负担较重，生产成本无法下降，导致市场竞争中的失利。此外，行业经济效益各项指标反映此行业的综合效益指数仅为15.1%，其中产销率、全员劳产率偏低。

电子及通讯设备制造业的亏损是短暂现象，蕴含发展潜力。首先，电子计算机、通讯设备是与信息产业密切相关的知识和技术密集型，随着产业结构的优化调整将会蓬勃发展，这就给从事此类行业的企业创造了良好的大环境，又将吸引更多的有实力企业的加入到此行业当中。其次，这种知识、技术、密集型的行业，具有高投入、高产出和迅速更新的特点。这三个特点也是此行业成长过程各阶段的高度浓缩。目前我区的这类行业正处于成长的初级阶段，即根据市场需求，进行科研开发；加大投入进行技术创新、管理创新的高投入阶段。高投入必然带来高成本，效益状况不佳，但随着这个成长过程的过去，行业效益状况会有本质的改变。此外，1-5月，我区电子及通讯设备制造业产品销售率达103.5%，发展前景广阔。

“假日经济” 活跃了消费品市场。1-5月，全区实现社会消费品零售额52.7亿元，同比增长17.4%。完成年计划141亿元的37.4%，与去年同期完成计划比重相比，形势甚好。

居民旅游消费倾向加剧。据抽样调查显示：5月份，我区城镇居民人均消费性支出中，同比增幅最高的为旅游消费支出，同比增长463.6%，其次是由于旅游消费带动的交通通讯支出，同比增长72.1%。

国际经验表明，当人均年收入达到500—800美元时，是旅游消费急剧扩张的时期。99年，我区城镇居民人均可支配收入已达9076元，远远超过了这个标准。农民人均纯收入为6059元，也已在这个范围内。加之“假日经济”的促动，我区已迈入旅游消费扩张期的门槛。

虽借“假日经济”的东风，商业企业仍难实现销售收入和利润的同步增长。1-5月，全区商业企业实现销售收入51.3亿元，同比增长9.7%，而利润亏损1.3亿元，同比增亏7175万元。其中商品销售利润比去年同期下降9.8%。可见，商家缺乏有效的营销手段，仅用打折来制造假日经济的气氛，形成了假日泡沫，表面上销售额、销售收入的增长，掩盖了企业效益的下降。

固定资产投资止跌回稳。1-5月，全区完成固定资产投资8.7亿元，同比增长0.5%，止住了上月累计投资出现负增的颓势。基本建设、更新改造、城镇集体共完成投资1.6亿元，同比减少54.7%；房地产完成投资7.1亿元，同比增长36.8%。

99年献礼及重点工程造成去年同期投资基数较高的负面影响依然存在。去年1-5月，朝阳公园、紫檀博物馆共完成投资2.1亿元，占去年完成投资的62.5%，而今年同期，这两家单位均没有投资。

房地产投资发展迅猛，是全区固定资产投资出现转机的助动器。5月，全区房地产完成投资2.3亿元，同比增长61.2%。当月新增了五家房地产公司，分别为长安金泰物业发展公司、国汇房地产、奥中基房地产、信得永利房地产、金致达房地产，这五家单位已完成投资1.4亿元，占当月投资完成额的62.0%，占累计投资完成额的19.9%。其中，金致达房地产完成1亿元的投资。

乡域改造为房地产投资注入新活力。与我区“绿带”工程配套进行的乡域改造投资，1-5月份完成1亿元，占全区房地产投资的14.9%，同比增长66.9%。随着我区“绿色产业”的推进，乡域改造投资，乃致全区的房地产投资都有巨大发展潜力。

利用外资再创历史同期新高。1-5月我区共利用外资7742.3万美元，同比增长79.9%，再创历史同期新高。

第三产业利用外资中，休闲、娱乐服务业是新主角。继房地产业之后，休闲、娱乐服务业利用外资额加大。5月，中华民族园蓝海洋项目第二批入资1142.7万美元，北京环球高尔夫俱乐部入资1120万美元。

工业利用外资额有所减少。1-5月，工业实际利用外资1173.8万美元，同比减少14.1%。主要是去年5月，世界联合服装公司有一笔750万美元的入资，使得去年基数增大，影响了今年1-5月工业利用外资额的增幅。

外贸出口出现小幅下降。1-5月，我区实现外贸出口交货总额1.8亿元，同比下降1.4%，完成年计划5.6亿元的32%。

内资企业出口仍呈下降态势。1-5月，内资企业实现出口交货额5664.4万元，同比下降21.1%。下降原因仍是外贸公司出口情况不稳定和嘉纶印染厂转出本区。

“三资”企业对全区外贸出口交货额的拉动力度有所减弱。本月，“三资”企业出口销售收入同比减少13.7%，影响本月累计出口销售收入的同比增幅。

财政收入回升，储蓄存款首次出现负增。1-5月，我区财政收入完成10.4亿元 ，同比增长0.2%。财政支出6.4亿元，同比增长8.0%。

5月末，辖区银行各项存款余额738.9亿元，同比增长6.1%。其中储蓄存款在我区历史上首次出现负增长。城乡居民储蓄存款余额为350.5亿元，同比下降1.6%。利息税的征收、储蓄实名制的实施、资金投向的转移和中央实施积极的财政政策，增发国债是储蓄存款出现负增的主要原因。

5月末，辖区银行各项贷款余额331.6亿元，同比增长24.3%。其中对区内企业贷款37.1亿元，同比增长28.8%。

城镇居民收入继续提高，农民收入仍有所下降。1-5月城镇居民人均可支配收入4411.5元，同比增长19.1%。职工平均工资6887.7元，受增发房租补贴影响，同比增长21.1%。

1-5月农民人均现金收入为3507元，同比下降15.1%，比1-4月降幅回升了2.4个百分点。考虑到本年农民增收基础较稳固，预计10月左右，累计农民人均现金收入可达到上年同期水平。

二、当前我区经济运行中的问题及发展措施

（一）工业效益好转，不能盲目乐观。

可见，工业企业效益提高，依赖于全区工业整体水平的提高。以市场需求为切入点，抓住时机大力发展高新技术产业和利用高新技术加速传统工业改造这个互动进程是调整目前不合理工业布局，提高工业整体水平的有效手段。贯穿整个进程是囊括技术创新、管理创新、制度创新的创新机制。企业通过创新不断推出新产品，新技术、新工艺，提高产品技术含量和质量，降低成本，以保持激烈市场竞争中的优势。就我区来说，中小企业数量颇多，而中小企业的发展与创新有着密切联系。它有人员少、机制活、贴近市场、应变能力强等特点，但雷同，没有特色的中小企业，在今天的经济形势下已很难生存，这就需要中小企业在进一步的发展中利用自身特点优势引进创新机制，尽可能提高产品技术含量，创出自身特色，提高比较优势，在市场上站稳脚跟。

（二）对商业企业来说，“五一”长假诠释的“假日经济”缺乏主题。

“五一”假日期间，我区商业企业一派红火，均有不错的销售业绩，但仍没旺过春节。据对我区十家大中型商业企业调查资料显示：节日期间，销售额均比平日有较大增加，但十家商场总销售额与春节期间销售额相比仍有较大差距。

春节是中国人一年中最重要的节日，自然节日的气氛尤其浓烈，对商家来说容易紧扣主题，进行营销活动，但“五一”没有向春节那样十分突出的节日气息，“五一”期间，面对滚滚而的消费者，多数商家的销售方式显得很尴尬，没有明确的主题，打折成了吸引消费者的唯一手段，各商家在价格战中，各自生存的空间越来越狭小。商业企业应及时转变经营观念，树立鲜明主题，创新假日营销手段，注重特色宣传，烘托自身气势，为下一个“十一”假期的到来做好准备。

（三）抓住有利时机，大力发展旅游业。

分析表明，我区已迈入旅游扩张期的门槛，随着我区“绿色产业”的推进旅游业将在我区经济结构中占有重要地位。目前旅游消费的主导形式是外地旅游的观光型，但从长远考虑，旅游消费这种动态消费形式会随着经济、社会、文化等方方面面因素的发展而变化，有迹象表明5-10年内将会转化提升为以郊游、体育运动、娱乐为主要形式的休闲度假型。这就需要在城市内部、周边地带创造休闲度假的旅游环境。目前我区的以绿色隔离带为典型的“绿色产业”不仅将创造良好的自然生态环境，而且因地制宜大力发展与之相配套的观光景点、体育景点、娱乐设施，为我区旅游业的兴起创造了得天独厚的条件。

旅游业的发展必将起到龙头作用，带动商业、服务业、房地产业、文化体育产业的发展。相关行业也要抓住这个机会，调整升级。

统计局 综合科

2000年6月15日