——朝阳区“三资”企业经营情况的调查

    “三资”企业是近几年发展起来的一支经济战线上的新军。我区得天独厚的地理位置是外商看好的投资场所，因此“三资”企业发展迅猛。截止到99年4月底，我区共有“三资”企业966家，合同外资额达113066万美元。到98年底已经开业的“三资”企业达514家，实现销售（营业）收入为34.2亿元，比上年同期增长7.2%，上缴国家税金2.6亿元，比上年同期增长45.6%，占全区全部工商税收的19.1%，在我区的经济战线上形成三分天下有其一的局面。虽然实现利润总额亏损面较广，亏损额较大，但99年（1－４月份）以来经济效益有了明显好转。今年１－４月份全区“三资”企业利润总额虽然亏损10286.1万元但比去年同期减亏近亿元达9717.4万元，减亏率高达48.6%。尽管如此朝阳区“三资”企业多数表现为开业时间短，科技含量高，前期投入大，亏损面广，现企业亏损面高达71.4%。针对“三资”企业的亏损面广我们对其经营情况进行了调查。这次调查我们随机抽取了31家“三资”企业，其中：外资企业10家，台资企业14家，港澳企业7家。

1. 利润减亏，效益好转的原因：

据调查，今年１－４月份我区“三资”企业经济效益好转，利润减亏近亿元，主要是我区几个“三资”企业大户起了决定性作用。全区今年１－４月份共减亏9717万元。其中有四家“三资”企业大户就减亏9421万元。他们分别是京广中心实现扭亏为盈511万元（去年同期亏损2272万元），丰联广场大厦减亏1944万元，北京明达房地产开发有限公司减亏3327万元，中乔智威汤逊有限公司减亏1467.3万元。另外，今年四月份我区又增加一个全区第一盈利大户“北控制水有限公司”，１－４月份盈利高达1719.8万元。因此说“三资”企业大户是我区经济效益能否好转，利润能否减亏的决定因素。

2. 企业经营，企业谈：

    从各企业的调查情况看500万元以上的规模企业有６个，占调查单位数的19％，规模以下的企业有25个，占调查企业的81％。与全区“三资”企业格局基本相符。全区（规模企业）年销售收入（营业额）500万元以上企业有86个，占全区“三资”企业514个的16.7%。规模以下企业428个，占“三资”企业83.3％。这一格局说明我区规模企业比重较小但盈利企业又往往是这些规模以上企业。例如：我区“三资”企业年销售收入（营业额）1000万元以上的46个企业，98年盈利3922.9万元，而销售收入（营业额）100万以下的企业309个，98年利润亏损46153.3万元。这就为我区今后发展“三资”企业提出了新的要求，应在数量的基础更应强调质量，加大招商引资的力度，吸引国际知名的跨国公司，吸引科技含量高，规模较大的企业来我区投资。

2、年利润占营业额（销售额）的比重，企业谈：

    企业经营管理的最终目的是获取高额利润。效益的稳定和提高才是企业的生命力。从“企业谈”可以看出，我区目前“三资”企业，亏损面较大，亏损幅度较高。在调查的31家企业中，亏损企业有21家占全部调查企业的67.7%，而亏损在21%以上的企业就有13家占亏损企业个数的61.9%, 基本上反映了我区目前全部“三资”企业亏损面71.4%的亏损趋势。

3、企业经营上面临的主要问题，企业谈：

    通过以上“企业谈”８项内容看，企业经营上面临的主要问题有三：一是职工薪资调整幅度大成本负担加重，有19家企业提出，提出最严重和次严重的占11家。据调查“三资”企业的专职管理人员月工资一般在2000－3000元，管理及专业技术人员人员的月工资一般在1800－2000元，而工人月工资一般在800－1000元。另外，外方管理人员的工资更高。二是非生产性财务负担不易把握，主要表现在交际费、转帐、物资存储等费用，有１９家企业提出，提出最严重和次严重的企业有１３家。三是周边产业配套不足也有１４家“三资”企业提出，周边产业不配套就会加大差旅、运输和其他费用。另外针对市场行销渠道杂乱也有１０家企业提出。

    关于财务运用上企业面临的主要问题集中在“资金”上，一是筹措与取得困难。有24家企业提出，并且有21家企业提出是最严重。连带的一项自有资金比例过高，扩充不易也有21个企业提出，这也充分的看出“三资”企业开业时间短，科技含量高，前期投入大，需要资金多的特点。

    在最需要当地政府协助解决的事项中，集中点还是“资金”问题，有17个企业提出要求政府协助取得金融机构的贷款。由此可见，资金紧张是“三资”企业运营中存在的主要问题。其次要求政府协助推行内外销的行销活动也有8个企业提出，这也是当地政府扶植企业发展，搞好服务的责任。

1. 加强对“三资”企业的扶持和引导

“三资”企业现已成为我区区域经济的重要组成部分，它的收入及上缴国家税金及增加值，在我区已形成三分天下有其一的局面。因此加强对“三资”企业的扶植和引导非常重要。目前我区的“三资”企业大部分表现开业时间短，科技含量高，生产周期长，前期投入大，企业亏损在所难免。因此针对企业面临的困难和问题，地方政府和各级领导应对“三资”企业在思想上给予重视，精神上给予鼓励，政策上给予优惠，经济上给予扶植。

2. 加强对“三资”企业的管理职能

加强协调与服务，营造良好的外部条件，充分的发挥政府经济管理职能。按照规划、调节、监督、服务的四项要求，通过政策和信息来引导企业的发展，适应市场需求与国际惯例接轨。加快出口企业的退税工作，制止三乱，减轻企业负担，协助企业取得金融机构的贷款，解决“三资”企业在生产经营中遇到的困难与问题。为企业尽快摆脱亏损创造宽松的外部条件。

3. 加强调查研究，确保项目质量

    加强调查研究工作，探索发展我区“三资”企业的新思路，以质取胜，从项目的初审开始就应加强项目的可行性研究，开展广泛、详细、周密的市场调研，对于规模小，科技含量低，没有发展前途的项目要果断放弃。从审批开始就严把质量关，同时要加大引资的力度，吸引国际知名，科技含量高，规模较大的企业来我区投资落户。对现有的有规模、有前途的大企业，给予指导扶植和政策优惠。使其在市场竞争条件下以宽松的环境获取持续利润，加大企业的生命力。

    在全区各级领导的努力下，使我区“三资”企业得到独特的优质服务，获取较高的利润回报。