从业人员构成情况及发展趋势

岗位何其多 无岗为哪般

--1999年从业人员构成情况剖析

1999年底,辖区内中央单位、区属单位(不含乡镇企业)和无主管单位的从业人员达到404351人,其中在岗职工362489人,占89.65%;在岗职工中,本市职工301214人,占在岗职工的83.1%,占从业人员的74.49%。其余103137人为非本市职工和非职工(聘用留用的离退休人员、人事档案关系保留在原单位的人员、外籍及港澳台人员),占从业人员总数的四分之一强。然而,11852名职工却无岗。

一、部分指标简介

近几年来,随着改革开放特别是人事制度改革的深入,新的统计指标不断产生,旧的统计指标也不断赋予新的含义。本文先简要介绍几个相关统计指标。

1.在岗职工:与单位保留档案关系或者劳动合同关系、在本单位有工作岗位并且由本单位发工资的职工。

2.不在岗职工:由于各种原因,已经离开本人的生产或工作岗位,但仍由本单位保留劳动关系并支付其生活费的职工。包括本单位下岗职工及离岗休养人员。

表一:相关统计指标的区别和判断原则

劳动报酬 (生活费)

档案关系

岗位

职工

从业人员

在岗职工

不在岗职工

不算

聘用留用的离退休人员

不算

人事档案关系保留

在原单位的人员

不算

外籍及港澳台人员

不算

从上表可以看出:

1.从业人员=在岗职工+聘用留用的离退休人员+人事档案关 系保留在原单位的人员+外籍及港澳台人员

从业人员不含不在岗职工。

2.职工=在岗职工+不在岗职工

二、从业人员构成情况

表二:从业人员构成情况

指标

从业人员

在岗

职工

聘用留用的离退休人员

人事档案关系保留

在原单位的人员

外籍及港澳台人员

人数(人)

404351

362489

17739

22744

1379

比重(%)

89.65

4.39

5.62

0.34

从表二可以看出,从业人员中有41862人由“聘用留用的离退休人员”、“人事档案关系保留在原单位的人员”和“外籍及港澳台人员”构成,其中“聘用留用的离退休人员”和“人事档案关系保留在原单位的人员”占从业人员的10%强。

“聘用留用的离退休人员”中,部分是原单位留用,部分是现单位聘用,还有一部分是几个离退休人员组织起来自办企业。他们主要分布在社会服务业(旅馆业、信息咨询服务业为主)3900人、批发和零售贸易餐饮业(批发和零售为主)3031人、房地产业(房地产管理为主)2673人、制造业2344人、科学研究和综合技术服务业1566人、教育文化艺术及广播电影电视业1263人。以上几个行业“聘用留用的离退休人员”占其总数的83.3%。这些人有经验、懂技术、会管理、关系广、敬业精神强、文化水平高,而对报酬的要求不是很高,又不给现单位增加各种保险福利负担,有些人还是单位的负责人或业务技术骨干,所以受到许多用工单位的欢迎。

“人事档案关系保留在原单位的人员”中,有从事第二职业的人员,有下岗再就业的临时工,有再就业的离岗休养人员,有使用的劳务输出人员和借调人员,还有一部分在单位劳服、三产工作的人员等。他们主要分布在社会服务业(公共设施服务业、旅馆业、信息咨询服务业为主)6787人、批发和零售贸易餐饮业6774人、房地产业(房地产管理为主)2099人、制造业2953人。以上几个行业“人事档案关系保留在原单位的人员”占其总数的81.84%。这部分人的构成比较复杂,能力、素质参差不齐,但他们的保险福利在原单位,所以往往受到现用人单位、特别是无主管单位在一定程度上的欢迎,其在无主管企业就业人数13773人,占其总数的60%强。

三、职工构成情况

表三:职工构成情况

指标

职工

在岗职工

不在岗职工

离岗休养人员

人数(人)

374731

362489

11852

5100

表四:在岗职工构成情况

指标

在岗职工

本市城镇

劳动力

本市农村

劳动力

外省市农村

劳动力

外省市城镇

劳动力

人数(人)

362489

277459

23755

43755

17520

比重(%)

76.54

6.55

12.07

4.83

外省市农村劳动力、外省市城镇劳动力61275人,占在岗职工总数的16.9%。他们主要分布在建筑业35236人,占建筑业人数的42.46%;制造业7725人,占制造业人数的14.4%;社会服务业7534人,占社会服务业人数的11.43%;批发和零售贸易餐饮业6430人,占批发和零售贸易餐饮业人数的9.42%。从事以上四个行业的人占其总数的92.9%。可以看出,大部分人从事的是体力劳动和服务性质的工作。

通过以上分析可知,十万余个工作岗位被外省市农村劳动力、外省市城镇劳动力和聘用留用的离退休人员”、“人事档案关系保留在原单位的人员”所占据,占从业人员总数的四分之一。他们主要分布在建筑业、制造业、社会服务业、批发和零售贸易餐饮业、房地产业等行业。

所以,职工无岗,并不能说明本市劳动力需求已经饱和,而是行业结构调整、自身能力与工作要求的差距、身体不佳、年龄较大、本单位岗位有限等多种因素所至。

无岗未必无能,不在岗职工和城镇无业人员只要面对现实,树立自信心,转变择业观念,提高自身素质,拓宽就业渠道,扬长避短,就一定能找到自己合适的岗位。

 

 

 

统计局:张志国

2000年2月28日

 

 

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