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从农经调查看我区劳动力从业现状
从农经调查看我区劳动力从业现状
据农村社会经济调查资料显示,我区被抽中的 100户农户家庭劳动力受农村产业结构调整的影响,发生了很大的变化,这说明我区农村在贯彻“强一、优二、兴三”方针已取得的进展和成果。
农村住户是构成农村社会的主要群体,是农村经济结构中的最小单元,农村住户中劳动力的就业状况所在行业在很大程度上说明了经济的发展是否健康,结构是否合理。从农经调查可以看出目前我区农村的产业结构调整对劳动力的影响很大。
一、劳动力的从业现状
我区乡村劳动力及转移状况调整涉及 100户家庭共有236个劳动力,比去年的247人减少11个劳动力(减少劳动力的主要原因是死亡、迁出、因超龄不在劳动力范围内)。其中:男劳动力119人,占50.4%,女劳动力117人,占49.6%。与去年相比,男女劳动力略有变化,男劳动力所占比重上升了0.6个百分点。
从劳动力就业状况来看,在调查的 236名劳动力中有8人是非从业者占劳动力总数的3.4%,其余一、二、三产所占比重分别为23.3%、27.1%和46.2%与去年相比大体相同。情况如表:
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产 业 |
99 年人数(人) |
比重( %) |
98 年人数(人) |
比重( %) |
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一产 |
55 |
23.3 |
78 |
31.6 |
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其中:种植业 |
52 |
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76 |
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二产 |
64 |
27.1 |
64 |
25.9 |
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其中:工业 |
56 |
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58 |
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三产 |
117 |
46.2 |
105 |
42.5 |
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非从业人员 |
8 |
3.4 |
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_ |
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合 计 |
236 |
100 |
247 |
100 |
在第一产业中劳动力 55人占总体劳动力的23 .3%,种植业劳动力为52人,占一产劳动力的94.5%。从上表看在第一产业中的劳动力。和去年相比呈下降趋势,减少了8.28个百分点。一产劳动力中绝大部分是以种植业为主。
第二产业劳动力 64人,占总体劳动力的27.1%,其中:工业劳动力为56人,占第二产业劳动力的87.5%,可见工业企业是第二产业的主体。但由于目前市场购买力不旺,致使一些工业企业开工不足,生产一直处于低谷状态,因而企业被迫削减人员。另外在工业调整过程中,一些企业随着改组改制转向第三产业,还有一些企业适应市场需要,不断进行技术革新,更换设备,增强科技投入,剩余出部分人员投向第三产业。随着乡镇企业的“二次创业”进行大范围的资产重组,工业将能取得突破性进展。
第三产业劳动力占总劳动力的比重最高为 46.2%,这基本符合我区特点。朝阳区是发展中的城近郊区,在以城市建设为中心的思想指导下,农村不断减少,城市不断扩展,城乡差距不断缩小。随着农村经济的飞速发展,农民的生活需求水平也不断提高,因此第三产业的发展是必然的。第三产业的迅速发展一方面使农村产业结构发生较大变化,带动了农村经济的快速增长,同时也接纳了一产、二产转移的劳动力。
从趋势上看,随着我区产业结构按强一、优二、兴三的指导方针的落实,农村劳动力就业状况将逐步发生变化。
第一、伴随传统农业向“三高”农业的转变,都市农业,精品农业发展强劲。一产剩余劳动力必然向二、三产业进一步转移,尤其向第三产业的转移。
第二、伴随一产劳动力及资产向第三产业的转移,农村第三产业将有一个较快的发展,并逐步成为农村经济的支柱产业。
二、劳动力的文化素质
从我区抽中的 100户中236名劳动力的调查情况看有两个最显著的特点:
1 、劳动力文化水平越高转移的比例越大
目前,从劳动力情况看,我区调查的 236名劳动力中,高中以上文化程度占54.7%,初中、小学文化程度占45.3%,劳动力的文化素质已在制约着其向非农产业转移。抽样调查资料显示,劳动力文化程度越高向非农产业的转移的比例越大,去年在181名劳动力转移过程中。有近一半为高中以上文化程度,大专以上文化程度的13名劳动力中有10名属于转移劳动力,这些文化程度较高的劳动力脱离了农业走向非农行业,但现在面临的新的问题是科技园区、精品农业也需要文化水平较高的人才。因此提高农业劳动力的文化素质与科技农业将是一个较突出的矛盾和问题。
2 、农业劳动力专业培训任重道远
在被调查的劳动力中接受过专业培训的劳动力 155人占劳动力的65.7%,农业劳动力中有绝大部分劳动力没有接受过专业培训,而转移到非农产业的劳动力接受过专业培训的为117人,占接受过专业培训的75.5%。因此按我区拟定的农业发展“精品农业”,“都市农业”的要求,从人力资源上仍存在缺陷,对农业劳动力专业培训任重道远,需进一步加强农业劳动力素质的培训,为我区农业持续稳定发展准备充足的人力资源。
三、农村劳动力就业结构调整方向
农村劳动力就业结构调整方向大致有三。
1 、种植业内部调整
随着我区缩减粮食种植面积加快向花卉、苗木、籽种、牧草和出口蔬菜等种植方向的调整,可把劳动力转向特种种植业,大力发展名、特、优、新、稀等农产品。
2 、农业内部调整
要改善传统养殖,加快向特种养殖方向调整,要瞄准国内和国际市场的需求采取种养结合的方法,把种植和养殖紧密结合起来,不仅可以解决一部分劳动力就业还可以促进我区都市农业的快速发展。
3 、向第三产业转移
在结构优化上大力发展第三产业,按照环带发展战略,积极开拓新技术产品市场,大力发展仓储,信息咨询等新兴行业,逐步形成一批够规模、上档次的三产企业。
农村劳动力在日趋激烈的劳动力竞争市场上要立于不败之地,必须提高自身素质,而提高劳动力的整体素质的根本途径在于加强文化及专业知识的培训,以适应当前农村经济形势的发展需要。
朝阳区统计局 王凤竹
2000 年2月15日
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