统计分析

第60期

2001年6月25日

 

朝阳区从业人员基本状况

北京市统计局反馈的资料显示：2000年底，朝阳区辖区内中央单位、市属单位、区属单位（不含乡办、村办企业，下同）和各类无主管单位年末人数为82.1万人，其中从业人员74.8万人，不在岗职工7.3万人。

一、从业人员的分布

1.按经济类型划分，国有经济居主导地位

在74.8万从业人员中，国有经济38.2万人，占51%；集体经济7.8万人，占10.4%；其它经济28.9万人，占38.6%。国有经济占据半壁江山，仍居主导地位；“九五”以来，国有企业、集体企业的改革和经济成分的多元化，使得其它经济（如联营、股份合作、有限责任公司、三资、私营等）快速发展，成为吸纳劳动力和促进经济发展的重要力量。见图1。

图1：各种经济类型从业人员比重(%)

2.按隶属关系划分，市属单位人数居首

在74.8万从业人员中，中央单位18.6万人，占24.9%；市属单位30.6万人，占40.9%；区属单位11.3万人，占15.1%；无主管单位14.2万人，占19%。市属单位规模较大，从业人员居首，其中近三分之二的人从事第二产业；无主管单位个数占单位总数一半，但由于规模较小，从业人员却不足总量的五分之一，并且近三分之二的人从事第三产业。（见图2）

图2：各种隶属关系从业人员比重(%)

3.按产业划分，第三产业从业人员最多

在74.8万从业人员中，第一产业0.4万人，占0.5%；第二产业33.5万人，占44.8%；第三产业从业人员最多，达40.9万人，占54.7%，第三产业人员最多。由于此处从业人员不包括乡办企业、村办企业及家庭从业人员，故一产比重偏低。

4.按行业划分，工业从业人员所占比重最大

在74.8万从业人员中，工业从业人员22.2万人，占29.7%，居第一位，其中市属单位16.1万人，占工业从业人员的72.5%。工业在我区所占比重最大，在产业结构调整中受到的冲击也最大，其不在岗职工达4.3万人，占全部不在岗职工的58.9%。

表1：各行业从业人员分布情况

 

服务业从业人员17.4万人，占23.3%，居第二位，但区属服务业发展迟缓，从业人员仅1万人，只占服务业从业人员的5.7%。

行政事业以14.4万人居第三位，其中区属单位4.6万人，占31.9%。

二、从业人员构成

从业人员包括在岗职工、聘用、留用的离退休人员、外籍及港澳台人员、人事档案关系保留在原单位的人员。从业人员不包括年末人数中的不在岗职工。

1.在岗职工占绝对多数

在74.8万从业人员中，在岗职工68万人，占90.9%；聘用、留用的离退休人员3万人，占4%；外籍及港澳台人员0.2万人，占0.3%；人事档案关系保留在原单位的人员3.7万人，占4.9%。

2. 在岗职工构成

在68万在岗职工中，本市城镇劳动力55.4万人，占81.5%；本市农村劳动力3.5万人，占5.1%；外省市劳动力9.1万人，占13.4%，其中外省市农村劳动力7.7万人，外省市城镇劳动力1.4万人。本市农村劳动力和外省市劳动力主要分布在建筑业（4.9万人）、工业（3.8万人）和服务业（2.2万人）。从事以上三个行业的人占其总数的86.5%。可以看出，大部分本市农村劳动力和外省市劳动力从事的是体力劳动或服务性质的工作。

三、从业人员小于职工人数应引起重视

2000年底，辖区内从业人员74.8万人，而职工却有75.3万人，出现从业人员小于职工人数的反常现象。其原因是不在岗职工已达7.3万人，其中市属单位不在岗职工5.7万人，占不在岗职工的78.1%。不在岗职工的增多可以促进人才的流动和合理配置，促进产业结构的优化和调整，但同时也会带来巨大的社会压力，增加社会的不稳定因素。

2001年是实施“十五”计划的第一年，也是区级机关机构改革和国有企业改革的关键一年，就业结构将继续改善，就业渠道在进一步拓宽，社会保险制度改革正全面推进，这必将对促进经济发展和维护社会稳定起到重要作用。

预计年内从业人员仍会继续增加，但国有经济和集体经济的从业人员将进一步减少，其它经济的从业人员将大量增加。

 

 

张志国